Нацпроекты в Коми: итоги и планы

В Общественной приемной Главы Коми прошел круглый стол, посвященный итогам реализации завершенных нацпроектов и запуску новых. О том, что получила республика, благодаря реализованным проектам, что запланировано сделать в новом цикле нацпроектов, рассказала начальник Управления проектного офиса Министерства экономического развития и промышленности РК Ирина Синицина.

Что сделано

– В 2018 году, когда Президент России Владимир Путин вступил в должность, вышли майские указы, где были обозначены национальные цели нашей страны. В развитие этого документа по поручению главы государства  сформированы национальные проекты, которые реализовывались с 2019 по 2024 годы, – напомнила Ирина Синицина.

За прошедшие шесть лет по линии нацпроектов в республику поступило более 56 миллиардов рублей. Это средства федерального, республиканского и местных бюджетов. В Коми реализованы 52 региональных проекта, которые входили в состав национальных проектов, и приравненный к ним «Комплексный план модернизации инфраструктуры».

Докладчик подробно остановилась на достижениях каждого нацпроекта.

Один из самых финансово емких – нацпроект «Здравоохранение». За время его реализации в регионе были построены новые здания для лечебных учреждений в Усть-Цилемском, Ижемском, Усть-Куломском, Усть-Вымском, Сыктывдинском, Сысольском, Печорском районах, в Усинске и Сосногорске, а также 39 модульных объектов – ФАПов и врачебных амбулаторий.

Приобретался автотранспорт для нужд медицинских организаций – 145 единиц за шесть лет. 13 учреждений было отремонтировано – в Койгородском, Сосногорском, Печорском, Усть-Цилемском, Троицко-Печорском, Прилузском и Княжпогостском райо-нах, в Инте и Воркуте. Поликлиники преобразовывались в «бережливые». 23 закупленных мобильных медицинских комплекса позволили медикам добираться до труднодоступных населенных пунктов, чтобы местные жители могли пройти флюорографию, маммографию, попасть на прием к узким специалистам. Для медицинских организаций было приобретено три тысячи единиц оборудования.

Благодаря нацпроекту «Демография» удалось полностью ликвидировать очередь в дошкольные учреждения. Новые детские сады появились в Выльгорте, Большелуге, в сыктывкарском местечке Кочпон-Чит и в Эжвинском районе столицы, а также выкупались помещения в жилых зданиях для дошкольных групп (в общей сложности было создано порядка 150 мест).

Осуществлялась материальная поддержка: жители получали социальные пособия.  Выполнено более трех тысяч циклов ЭКО для пар, которые благодаря этой процедуре стали счастливыми родителями.

Чтобы пожилые люди, особенно в сельской местности, могли добираться до медицинских организаций и социальных учреждений, приобретался автотранспорт. Такими автомобилями обзавелись центры соцзащиты Вуктыла, Ижемского, Княжпогосткого, Прилузского,Сыктывдинского, Сысольского, Удорского, Усть-Цилемского районов.

Построены новые корпуса для Тентюковского и Кунибского домов-интернатов.

Еще одно направление нацпроекта «Демография» – «Спорт – норма жизни», в рамках которого строились спортивные объекты, приобретались оборудование и экипировка, команды получали финансовую поддержку.

Итогом реализации нацпроекта «Культура» стали новые социокультурные центры (в Вольдино, Подчерье, Усть-Ухте, деревне Горьковская), капитально отремонтированные дома культуры, музеи, школы искусств. Музыкальные школы получили новые музыкальные инструменты. В Микуне, Усинске, Печоре, Ухте, Сосногорске, Емве, Инте и Вуктыле созданы виртуальные концертные залы. Открыто 55 модельных библиотек, приобретены передвижные автоклубы.

Следующий нацпроект – «Образование». За шесть лет в республике построены школы в Эжве, поселке Краснозатонский, селах Помоздино, Усть-Кулом, Усть-Ижма, Дутово. Помимо строительства шло развитие школьной инфраструктуры. На базе школ создавались центры «Точки роста» (функционирует 148 таких центров), открыты семь технопарков «Кванториум», пять центров цифрового образования детей – IT-куб. 316 образовательных организаций оснащены новым оборудованием. В дополнительном образовании создано 114 новых мест для учащихся.

Уже на последнем этапе Коми подключилась к федеральному проекту «Профессионалитет» нацпроекта «Образование», что позволило оснастить новым оборудованием двенадцать ссузов.

За время реализации нацпроекта «Безопасные качественные дороги» 325 километров дорог было приведено в нормативное состояние и почти 22 километра реконструировано.

Нацпроект «Экология» позволил восстановить 212 тысяч гектаров леса, лесопожарная служба получила 230 единиц оборудования.

Результатом реализации проекта «Чистая вода» стал новый водозабор в усинском поселке Усадор. В 2022 году этот проект из нацпроекта «Экология» «перебазировался» в нацпроект «Жилье и городская среда». В итоге в ухтинском местечке Пожня-Ёль построены станция водоочистки и новые сети водоснабжения.

«Жилье и городская среда» – это в том числе благоустройство общественных пространств и дворов. В порядок была приведена 361 территория. Некоторые проекты реализовывались в несколько этапов. Почти девять тысяч человек были расселены из аварийного жилья.

На поддержку и развитие бизнеса направлен нацпроект «Малое и среднее предпринимательство». Инструментом выступал центр «Мой бизнес». Более восьми тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства получили различные виды поддержки. Удалось укрепить и расширить ресурсную базу организаций финансовой поддержки МСП – Микрокредитной компании РК и Гарантийного фонда РК. Фермерские хозяйства получили такую поддержку по программе «Агростартап».

Еще один нацпроект, в котором участвовала Коми, – «Производительность труда». На площадке «Фабрика процессов» предприятия республики узнавали о новациях и получали консалтинговую поддержку.

В нацпроекте «Международная кооперация и экспорт» участвовал главным образом агропромышленный комплекс региона. Поддерживались производители сельскохозяйственной и пищевой продукции.

Говоря о результатах участия республики в нацпроекте «Туризм и индустрия гостеприимства», докладчик подчеркнула, что он ориентирован и на потребителя услуг – туристов, и на бизнес, который предоставляет такие услуги. Коми вступила в этот нацпроект лишь в 2024 году, и пять хозяйствующих субъектов получили субсидии на создание четырнадцати модульных объектов размещения туристов и одной техстоянки.

В рамках нацпроекта «Цифровая экономика» проводились работы по обеспечению населенных пунктов связью и интернетом. 34 поселения с численностью от 100 до 150 человек получили доступ к интернету.

Новые акценты в цикле 2025-2030

Переходя к пулу запускаемых нацпроектов, Ирина Синицина отметила, что ключевой вектор развития нашей страны кардинально не изменился.

– Новые национальные цели Президент обозначил в майском указе в прошлом году. Именно этот майский указ дал старт новым нацпроектам, правительству РФ поручено их сформировать. Ориентиры те же. По-прежнему стоит задача сохранения населения, укрепления здоровья, повышения благополучия людей, поддержки семей. Как была, так и остается цель воспитания патриотичной социально ответственной личности. Никуда не делась необходимость создания комфортной безопасной среды для жизни. Продолжает оставаться актуальной экологическое благополучие. Еще в 2018 году Президент поставил задачу создать устойчивую динамичную экономику, и сейчас в рамках новых нацпроектов мы продолжаем решать эту задачу. Продолжится цифровая трансформация государственного и муниципального управления, она распространена на экономику и социальную сферу, – перечислила ключевые направления докладчик.

Появилось в списке и абсолютно новое направление – «Технологическое лидерство». Ирина Синицина пояснила, что теперь будет два типа нацпроектов: непосредственно национальные проекты и нацпроекты технологического лидерства.

Всего на федеральном уровне утверждено девятнадцать нацпроектов, Республика Коми участвует в тринадцати из них. После подписания соответствующих соглашений наш регион стал участником 40 федеральных проектов, входящих в состав этих тринадцати нацпроектов.

– Как уже было отмечено, национальные цели не изменились, но трансформировались, и в новых нацпроектах те задачи, которые ставились ранее, были заново пересобраны. Если предыдущие нацпроекты имели отраслевой характер («Образование», «Здравоохранение» и так далее), то новые привязаны к определенным задачам в рамках национальных целей и носят уже межотраслевой характер. Например, нацпроект «Семья» ориентирован на семью в самых разных форматах. Это и поддержка семей с детьми, и поддержка многодетных семей, и поддержка старшего поколения. Важно, чтобы семья находилась в благоприятной культурной среде, поэтому в этот нацпроект погрузили проект, связанный с развитием культуры, – пояснила Ирина Синицина.

Еще одно новшество – изменилась кодировка: старые нацпроекты обозначались латиницей, новые закодированы русскими буквами.

– «Активная продолжительная жизнь» обозначена буквой «Д» – долголетие. «Семья» – «7Я», «Кадры» – это в первую очередь люди, поэтому буква «Л». «Молодежь и дети» – «Ю» – юношество. «Туризм и индустрия гостеприимства» для нас как потребителей это путешествия, поэтому код «П». «Инфраструктура для жизни» – «И», «Экологическое благополучие» измеряется чистотой – «Ч». «Экономика данных и цифровая трансформация государства» – «Ц» – цифра. «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности» – «Е» – еда. «Эффективная конкурентная экономика» – «Э», «Эффективная транспортная система» – «Т» – транспорт, «Международная кооперация и экспорт» – «М». Единственное оставшееся на латинице обозначение «Y» – «Беспилотные авиационные системы», поскольку этот нацпроект перетекает из прежнего цикла, – перечислила докладчик.

Бюджет нацпроектов определен на трехлетку, и значит, заранее понятно, сколько средств предусмотрено на их реализацию в 2025-2027 годах. При этом годовой объем финансирования вырос в полтора раза. Для Коми важно еще и то, что в положительную для республики сторону изменилось соотношение федеральных средств и региональных. В прежнем цикле это соотношение составляло 50 на 50, сейчас порядка двух третей –  федеральные деньги, а доля республики – одна треть.

Планы на шестилетку

Переходя к конкретике, Ирина Синицина рассказала, каких показателей планируется достичь по новым нацпроектам.

Так, в рамках нацпроекта «Активная продолжительная жизнь» будет завершено строительство объектов здравоохранения – в 2025 году поликлиники в селе Усть-Кулом, участковой больницы в ижемском поселке Щельяюр, лечебного корпуса в селе Визинга.

Также планируется создать 30 модульных ФАПов, будут приобретаться автотранспорт и оборудование для медицинских организаций. Предусмотрены средства на жилье медработникам и лекарства пациентам.

Нацпроект «Семья» охватит все поколения. По-прежнему будет развиваться система долговременного ухода за пожилыми гражданами, социальное обслуживание на дому. Семьям, которые хотят завести детей, но не могут это сделать самостоятельно, будут предоставляться услуги ЭКО. Для престарелых построят новый корпус Летского интерната в деревне Черёмуховка.

Поддержка многодетных семей особо обозначена Президентом, и соответствующие показатели появились в новом нацпроекте.

Нацпроект «Молодежь и дети» включает в себя сферу образования, причем особое внимание уделено воспитанию. Предусмотрены денежные выплаты классным руководителям и советникам директоров школ по воспитанию.

Раньше упор делался на создание новых мест в школах, строительство новых школ, а с прошлого года на федеральном уровне запущена масштабная программа капитального ремонта школ. В прошлом году эти задачи решались в рамках программы РФ «Развитие образования», теперь же они закреплены в нацпроекте, что подчеркивает их первоочередность и значимость. В Коми планируется капитально отремонтировать 75 школ.

Продолжится участие республики в проекте «Профессионалитет». Также большое внимание будет уделено развитию молодежного добровольческого движения.

Новый нацпроект «Инфраструктура для жизни» включает в себя направления работы прежнего нацпроекта «Жилье и городская среда» (расселение из ветхого аварийного жилья, благоустройство общественных пространств), а также развитие региональной и местной дорожной сети. В порядок приведут 95 автодорог.

В нацпроект «Экологическое благополучие» вошли мероприятия, связанные с развитием системы обращения с твердыми коммунальными отходами. Стоит задача ввести в строй мощности по обработке и сортировке ТКО и сократить объемы захоронения отходов, не поддающихся сортировке. Новшеством станет расчистка русел рек.

В рамках нацпроекта «Эффективная транспортная система» республике будут выделены средства на реконструкцию аэропортного комплекса в Воркуте.

Благодаря нацпроекту «Экономика данных и цифровая трансформация государства» будут закупаться планшеты для учителей. Такими компьютерами с электронными журналами и электронным образовательным контентом будут обеспечены порядка 70 процентов педагогов республики.

Галина ВЛАДИС

Фото Ивана МЫСОВА

Инфографика Министерства экономического развития  и промышленности РК