Долгов по зарплате меньше, аварий больше

В прокуратуре Коми подвели итоги работы за прошлый год

В 2022 году в Коми уровень преступности снизился на полтора процента. Зарегистрировано 14 797 преступлений. Общая раскрываемость достигла 63 процентов, она выше общероссийской, составляющей 53,4 процента. Об этом сообщил прокурор Коми Николай Егоров на итоговом заседании коллегии надзорного ведомства.

По мнению прокурора Коми, актуальным направлением деятельности правоохранителей республики остается противодействие коррупции. В 2022 году зарегистрировано 149 преступлений коррупционной направленности, 60 из них – факты дачи и получения взяток.

Как следует из материалов уголовных дел, средний размер взятки в республике составил 287 тысяч рублей.

При этом показатели коррупционной преступности за 2022 год значительно ниже аналогичных результатов работы правоохранительных органов региона в 2021 году. Причиной снижения числа коррупционных преступлений прокурор считает слабую работу правоохранителей, в том числе и сотрудников прокуратуры, по выявлению таких преступлений.

– Значительно активизировать надзорную и координационную деятельность необходимо прокурорам Инты, Вуктыла, Корткеросского, Троицко-Печорского, Усть-Вымского, Усть-Куломского, Удорского, Сысольского, Прилузского, Ижемского районов, на территории которых в течение нескольких лет не выявляются либо носят единичный характер коррупционные преступления, – подчеркнул в своем выступлении прокурор Коми.

Особое внимание прокуроры уделяли проверке соответствия расходов чиновников их доходам. Возросло с двух до десяти число граждан, привлеченных по актам прокурорского реагирования к дисциплинарной ответственности за нарушения. Прокурор напомнил о том, что в мае 2022 года суд удовлетворил иск прокуратуры об обращении в доход государства земельного участка и жилого помещения общей стоимостью 7,9 миллиона рублей. Эта недвижимость была приобретена бывшим министром внутренних дел региона на неподтвержденные доходы.

В целом, осуществляя надзор за исполнением федерального законодательства, в 2022 году прокуроры выявили свыше 27 тысяч нарушений закона. Для их устранения внесено более 3300 представлений, по протестам прокурора отменено и изменено свыше трех тысяч незаконных правовых актов. К дисциплинарной и административной ответственности привлечены 3700 граждан, судами рассмотрены и удовлетворены более трех тысяч исков на сумму свыше 169 миллионов рублей. По материалам прокурорских проверок возбуждено 99 уголовных дел.

Одним из индикаторов доверия к сотрудникам прокуратуры Николай Егоров назвал количество граждан, обратившихся в надзорное ведомство за защитой своих прав.

– И если число поступающих обращений в последние годы остается более-менее стабильным и составляет 40 тысяч, то число граждан, принятых на личном приеме в сравнении с прошлым годом, возросло на 19 процентов. Причем половину из семи тысяч обратившихся приняли непосредственно руководители прокуратуры республики и нижестоящих прокуратур. Мы реализовывали различные формы общения с населением, в том числе дистанционные, а также выездные приемы. В истекшем году обеспечен личный прием в пунктах временного размещения граждан, прибывших с территории Украины, функционирование горячих линий по вопросам мобилизации и прием мобилизованных граждан в зданиях военкоматов. Для обеспечения прав граждан в отопительный сезон с конца прошлого года в аппарате прокуратуры республики также функционирует горячая линия, – рассказал прокурор.

Как подчеркнул Николай Егоров, в условиях проведения специальной военной операции пристального внимания потребовали вопросы обеспечения законности при проведении частичной мобилизации, соблюдения прав мобилизованных и членов их семей. По указанию президента России в состав призывных комиссий вошли сотрудники прокуратуры. Им удалось своевременно сориентировать призывные комиссии на недопустимость призыва по мобилизации девятнадцати граждан в связи с отсутствием законных оснований. Активно велась работа по блокировке фейков о целях и ходе проведения специальной военной операции.

Ситуация, сложившаяся в экономике, потребовала повышенного внимания к вопросам защиты прав граждан на оплату труда. Принятые прокурорами меры позволили выплатить зарплату более чем двум тысячам работников на сумму свыше 140 миллионов рублей.

На 1 января, по статистике, размер задолженности по зарплате в регионе составил 4,4 миллиона рублей, хотя в отдельные периоды прошлого года он превышал 21 миллион рублей.

Николай Егоров отметил, что требует активизации работа прокурора Усинска. Там на три предприятия приходится почти половина всех долгов по зарплате в Коми.

– Работодатели-банкроты должны 225 работникам более 41 миллиона рублей. Необходимо дать принципиальную оценку действиям конкурсных управляющих по своевременной инвентаризации имущества, его оценке и реализации, по работе с дебиторской задолженностью, оспариванию сделок должника. Надлежит следить за очередностью удовлетворения требований кредиторов и проверять законность расходования денежных средств предприятий. В случае затягивания процедур банкротства ставить вопрос о дисквалификации конкурсного управляющего и давать уголовно-правовую оценку его работы, – считает прокурор республики.

По мнению Николая Егорова, особого внимания требуют вопросы соблюдения законности в сфере ЖКХ. В Коми пять муниципальных образований в связи с допущенными нарушениями приступили к прохождению отопительного периода при отсутствии паспортов готовности.

– Массовые отключения электроснабжения населенных пунктов в Усинске, Княжпогостском и Усть-Вымском районах, а также ситуация с остановкой тепловых энергоустановок на центральной котельной Вуктыла в связи с перебоями в их электроснабжении, наглядно продемонстрировали проблему изношенности объектов электроэнергетики и их неготовности к бесперебойной работе в период прохождения зимнего максимума нагрузок, – подчеркнул прокурор.

В текущем отопительном периоде зафиксировано свыше 400 инцидентов на сетях электроснабжения, что превышает аналогичный показатель предыдущего отопительного периода почти на 100 случаев. По предварительным расчетам, модернизация системы электросетевого хозяйства требует дополнительных финансовых вложений в размере свыше четырех миллиардов рублей, из которых около трех миллиардов – на реконструкцию распределительных электросетей.

По мнению Николая Егорова, недостаточный уровень материально-технической обеспеченности электросетевых организаций ставит под угрозу безаварийное прохождение отопительного периода, в том числе бесперебойное функционирование тепловых энергоустановок и котельных, отапливающих жилищный фонд и социально значимые объекты.

В связи с этим прокурор Коми поручил подчиненным оценить полноту и своевременность мер, принимаемых электросетевыми организациями для подготовки объектов к сезонной эксплуатации, достаточность резервов материальных и иных ресурсов для своевременной ликвидации последствий аварий и инцидентов.

Широкий общественный резонанс вызвала авария, случившаяся 24 декабря 2022 года на канализационных очистных сооружениях Воркуты. В результате почти три недели неочищенные сточные воды сбрасывались в ручей, а в последующем в реки Воркуту и Усу.

– Проверкой установлено, что факт нахождения несущих конструкций канализационных очистных сооружений Воркуты в неудовлетворительном состоянии был установлен еще в 2020 году по результатам технического обследования, проведенного по заказу администрации города. Однако никаких мер по организации и проведению капитального ремонта, усилению производственного контроля за техническим состоянием зданий, строений ни эксплуатирующей организацией ООО «Водоканал», ни собственником объекта – администрацией МО ГО «Воркута» – принято не было. Уголовно-правовая оценка деятельности хозяйствующего субъекта, должностных лиц органов местного самоуправления и контроля будет дана в ходе расследования уголовного дела, возбужденного по результатам прокурорской проверки, – пообещал прокурор.

В 2022 году обострилась проблема суицидального поведения несовершеннолетних. По данным Николая Егорова, число зарегистрированных сообщений о попытках суицида по сравнению с позапрошлым годом возросло с 87 до 129, а число оконченных суицидов с пяти до семи. В этом году суицид совершили уже трое подростков.

– В большинстве таких случаев причины непосредственно связаны с утратой родительского внимания и конфликтами в семьях, бесконтрольным использованием вредоносных аккаунтов в сети интернет. Органам профилактики, прежде всего образовательным учреждениям, не удается своевременно выявлять таких учащихся и оказывать им необходимую психологическую и социальную помощь. В текущем году работа прокуроров по предупреждению детских суицидов должна быть активизирована, а профильному подразделению прокуратуры республики необходимо активно включится в работу по совершенствованию межведомственного взаимодействия в данной сфере, – отметил Николай Егоров.

В прошедшем году прокуроры, как и прежде, активно отстаивали в суде права граждан и интересы государства. Иски прокуратуры охватывали практически все сферы правовых отношений. Чаще всего основанием для них являлись нарушения трудового законодательства. Восстанавливались социальные, пенсионные и жилищные права граждан, а также право на окружающую благоприятную среду. Особое внимание уделялось защите несовершеннолетних.

Одна из основных функций прокурора – поддержание государственного обвинения. С участием прокуроров судами первой инстанции за 2022 год рассмотрено свыше семи тысяч уголовных дел.

Прокурор Коми констатировал, что итоги практики рассмотрения уголовных дел с участием присяжных заседателей негативны. Количество оправданных подсудимых на основании вердиктов коллегии присяжных по сравнению с позапрошлым годом увеличилось с одного до четырых. Один приговор вступил в законную силу. На начало этого года присяжными рассматривается десять уголовных дел в отношении 31 подсудимого. Три дела в отношении троих граждан уже рассмотрены с вынесением обвинительных вердиктов.

– Безусловно, в таких судебных процессах трудно переоценить роль и значение государственного обвинителя. Он обязан быть мастером своего дела, свободно ориентироваться в постоянно меняющемся законодательстве и судебной практике, уметь вести полемику и отстаивать свою позицию в условиях, когда сторона защиты стремится на публику скомпрометировать следствие, прокуратуру, потерпевших, поставить под сомнение имеющиеся доказательства. Мы уже неоднократно говорили, что залог успеха в этой работе – непрерывное совершенствование своего профессионализма, заблаговременная, вдумчивая и качественная подготовка к судебным заседаниям, – сказал прокурор.

Людмила ВЛАСОВА

Фото gsrk.ru