Развитие села – от жилья до дорог

Как в Коми намерены улучшать качество жизни в глубинке

Как и за счет чего решаются проблемные вопросы, связанные с жизнью в деревнях, селах и поселках, обсудили на заседании координационного совета по стратегическому управлению под председательством главы Коми Владимира Уйба. Речь шла о реализации программы комплексного развития сельских территорий республики.

Владимир Уйба отметил в начале встречи, что о необходимости улучшать качество жизни на селе неоднократно говорил президент России. И это – одно из приоритетных направлений в работе правительства Коми.

– Людям для комфортной жизни нужны самые простые вещи – жилье, работа со стабильным доходом, качественная и доступная медицина, современные учреждения образования, нормальные дороги, – подчеркнул глава Коми. – Чтобы создать на селе такие условия, нам необходимо использовать кроме бюджетных средств все разрешенные законом источники, привлекать дополнительное финансирование. Еще один важный момент – вовлечение населения в процесс развития своих территорий, предоставление жителям возможности самим решать, как сделать их населенный пункт комфортнее.

Также Владимир Уйба напомнил, что со следующего года меняются подходы к работе с сельскими территориями, – акценты смещаются на опережающее развитие опорных населенных пунк-тов. В Коми составлен перечень из 16 опорных населенных пунктов и прилегающих к ним территорий. Это села Усть-Кулом, Корткерос, Визинга, Ижма, Усть-Цильма, Айкино, Объячево, Койгородок. Кроме того, в списке поселок Усогорск, поселок городского типа Троицко-Печорск, города Печора, Усинск, Инта, Емва, Вуктыл, Сосногорск. До июля 2024 года по поручению президента РФ нужно утвердить планы развития опорных населенных пунктов и прилегающих к ним территорий.

Господдержка на жилье – самая востребованная

Как рассказал министр сельского хозяйства и потребительского рынка Коми Ильдар Андарьянов, количество сельских жителей в республике по итогам 2022 года сократилось на 2,8 тысячи человек к уровню 2021-го.

– Убыль сельского населения является как следствием демографических процессов, так и результатом недостаточного развития экономики и инфраструктуры сельской местности, – отметил министр.

Проблема эта общая для многих регионов России, поэтому создана федеральная госпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий», а в Коми – ее региональная «тезка», входящая в программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции. Работа в регионе идет по четырем направлениям – развитие жилищного строительства, транспортной инфраструктуры, благоустройство сельских территорий и формирование их современного облика.

Министр пояснил, что объемы финансирования здесь довольно значительны, в прошлом году объем господдержки мероприятий подпрограммы составил 244,5 миллиона рублей, почти половина этих средств получена из федерального бюджета. А на 2023 год финансирование почти в три раза больше – 707,4 миллиона, в том числе средств республиканского бюджета – более 582 миллионов, федерального – порядка 125 миллионов.

Ильдар Андарьянов сообщил, что у сельчан наиболее востребована помощь на жилищное строительство. В прошлом году 110 семей в восьми муниципалитетах получили более 165,7 миллиона рублей соответствующих социальных выплат. В итоге были построены индивидуальные жилые дома общей площадью 5,7 тысячи квадратных метров. В минсельхозе Коми ожидают, что в нынешнем году будет введено не менее двух тысяч квадратных метров, социальные выплаты по плану получат 24 семьи. Тем временем, в очереди на улучшение жилищных условий по подпрограмме «Комплексное развитие сельских территорий» состоит около 400 семей, из них 57 – семьи работников агропромышленного комплекса. Средний состав семьи – четыре человека. Для обеспечения потребности всех очередников по нынешним ценам потребуется 1,152 миллиарда рублей.

Помощь на строительство жилья выделяют не только напрямую гражданам. Субсидии на стройку или покупку могут получить местные администрации или сельхозпроизводители. Потом они предоставляют это жилье специалистам на основе договоров найма. Например, Усть-Куломский район получил 2,1 миллиона рублей от минсельхоза России и в следующем году приобретет жилье в многоквартирном доме для специалистов социальной сферы.

Сельхозпроизводители, в свою очередь, могут компенсировать 70 процентов затрат на жилье для специалистов. На 2024-2025 годы в бюджете Коми на эти цели заложено 36,7 миллиона рублей. Ожидается, что благодаря этой мере поддержки к 2027 году в республике появится до 1,3 тысячи квадратных метров служебного жилья для работников сельского хозяйства.

Инфраструктура и благоустройство

Также по направлению развития жилищного строительства на селе обустраивают площадки под будущие дома, строятся объекты инженерной инфраструктуры, уличного освещения, улично-дорожной сети. В частности, в Усть-Куломском районе реализуется проект комплексной жилой застройки в микрорайоне «Северный». Стоимость проекта – 560,5 миллиона рублей, ввод объекта запланирован в 2025 году. Планируется построить 5,8 километра водопровода и 8,6 километра дорог. Это создаст условия для последующего строительства 253 индивидуальных домов и четырех домов блокированной застройки. А в Сыктывдинском районе создается инфраструктура в местечке Пичипашня села Выльгорт. В 2023 году реализуется начальный этап первой очереди этого проекта. Стоимость проекта в целом – 386,2 миллиона рублей. До конца 2024 года планируется построить 4,3 километра дорог общего пользования и линий освещения. В дальнейшем здесь можно будет возвести 84 индивидуальных жилых дома, кроме того будет обеспечен подъезд к детсаду №1. На бюджетный цикл 2025-2026 годов запланирована реализация еще трех проектов по обустройству площадок под компактную жилую застройку в Сыктывдинском, Прилузском и Ижемском районах общей стоимостью более 1,6 миллиарда рублей. Министр отметил, что Коми – единственный регион Северо-Запада, который привлек на финансирование проектов комплексной жилой застройки в 2024-2026 годах средства федерального бюджета.

Что касается благоустройства общественных пространств на сельских территориях, то в 2022 году реализованы десять проектов общей стоимостью 7,32 миллиона рублей в Ижемском, Сыктывдинском, Корткеросском, Удорском и Усть-Куломском районах. Из них четыре – с привлечением федеральных средств.

В нынешнем же году идет работа по 16 общественно значимым проектам в семи муниципалитетах, из них семь – с федеральной поддержкой. По поручению главы Коми на это же направление было выделено дополнительно семь миллионов из резервного фонда.

В 2024 году на благоустройство планируется потратить 9,2 миллиона, 6,3 из них – из федерального бюджета. Средства предназначены на пять проектов, четыре из них – по восстановлению улично-дорожной сети, один – по созданию зоны отдыха.

В рамках мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры в этом году реконструирована автодорога – подъезд к поселку Гуляшор Прилузского района. Финансирование работ составило 71,4 миллиона рублей, в том числе 58,8 миллиона из федерального бюджета.

По такому направлению, как формирование современного облика сельских территорий, в нынешнем году реализуются три проекта комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций). В Сыктывдинском районе в этом году достроят сети водоснабжения и канализации по улице Родниковая в Выльгорте. Общая стоимость проекта – 39 миллионов рублей. Центральное водоснабжение и водоотведение будет обеспечено для 65 домохозяйств. До конца года в Усть-Вымском районе должны ввести в строй новые канализационно-очистные сооружения мощностью 60 кубометров в сутки. Обойдется это в 49,4 миллиона рублей. Этот объект – замена изношенной канализационно-насосной станции в Студенце, также это создает условия для подключения к сетям двух многоквартирных домов, которые будут построены по программе переселения из аварийного жилья, школы-сада, социокультурного центра. В Ижемском районе идет строительство детского сада на 99 мест в деревне Бакур для малышей из этого населенного пункта и деревни Варыш. Большая часть средств на строительство – 196 миллионов – выделена из федерального бюджета.

В последующие три года по этому направлению планируется реализовать проекты комплексного развития сельских территорий в Ижемском и Корткеросском районах. В Ижме построят лыжную базу, очистные сооружения. Для получения субсидий нужно еще доработать документы по ижемским объектам, в частности, получить заключение госэкс-пертизы. В целом на эти проекты планируется потратить более 250 миллионов рублей, более 200 миллионов из них – федеральные средства.

Возрождение «малых форм»

На базе упомянутых главой Коми опорных населенных пунктов будет обеспечиваться ускоренное развитие инфраструктуры. Распространяется это на сферы образования, культуры, на доступность медпомощи и другие потребности населения. Это должно поспособствовать возрождению так называемых «малых форм расселения» – небольших городов, райцентров, сел, поселков.

– Каждому опорному населенному пункту необходимо провести анализ состояния социальной и инженерной инфраструктуры, определить направления развития, проблемы, которые этому мешают. Выстроить перечень необходимых проектов по развитию инженерной и социальной инфраструктуры, доказав их обоснованность, – рассказал Ильдар Андарьянов, пояснив, что соответствующую работу на уровне муниципалитетов координирует минсельхоз региона.

В качестве пилотного муниципалитета для формирования долгосрочных планов развития определены три опорных населенных пункта – села Усть-Кулом, Объячево, Корткерос. Реализовать вышеупомянутые планы планируется в 2025-2030 годах.

Владимир Уйба напомнил, что проекты планов по трем пилотным селам должны быть готовы уже к началу декабря этого года, поскольку их еще нужно будет согласовывать с заинтересованными министерствами и ведомствами.

Также на заседании были рассмотрены вопросы развития образования и здравоохранения на сельских территориях.

Анна ПОТЕХИНА

Фото rkomi.ru