Нацеленность на эффективный результат

Избирательная комиссия Республики Коми реализует образовательный проект для организаторов выборов в каждом муниципалитете

Избирательная комиссия Республики Коми инициировала образовательный проект, целевая аудитория которого – члены участковых и территориальных избирательных комиссий. Основные темы обучения – работа со списками избирателей, порядок подсчета  голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией при проведении совмещенных избирательных кампаний на выборах федерального, регионального и муниципального уровней.

Троицко-Печорский район.

Троицко-Печорский район.

В единый день голосования 18 сентября 2016 года планируются  выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, выборы Главы Республики Коми;  дополнительные выборы депутатов Государственного Совета Республики Коми VI созыва по Западному одномандатному округу №13, по Южному одномандатному округу №15; дополнительные выборы депутата Совета муниципального образования городского округа «Воркута» по одномандатному избирательному округу № 4; выборы депутатов представительных органов (советов) муниципальных образований поселений, расположенных на территории всех 14 муниципальных районов в Республике Коми.

Это, пожалуй, самый «насыщенный» день голосования за всю историю проведения выборов в Республике Коми. Более того, избирательное законодательство претерпело коренные изменения, в частности, принят новый закон, регулирующий вопросы проведения выборов депутатов Государственной Думы России. В рамках повышения уровня профессиональной подготовки региональный избирком встречается с коллегами в каждом муниципалитете. Подчеркнем, что темы обучения определены с учетом предложений членов участковых комиссий.

Образовательный проект представляет собой проведение мероприятий с использованием заочно-очных методов обучения. Заочно обучаемым предлагается самостоятельно изучить положения законодательства о выборах, ознакомиться с иными материалами по тематике обучения, в том числе используя ресурсы (материалы и тесты) образовательного портала Избирательной комиссии Республики Коми «Центр дистанционного обучения».

Обучение в очной форме рассчитано на 5 часов, включающих лекцию и два  практикума. При этом практические занятия проводятся с разделением  обучаемых на учебные группы, от 10 до 12 человек в каждой. Теорию преподают представители территориальных избирательных комиссий, практикумы  проводятся под контролем представителей Избирательной комиссии Республики Коми.

Занятия выстраиваются по принципу разбора конкретных ситуаций, пошагового совершения избирательных действий сквозь проекцию работы модельного помещения для голосования и учебной участковой избирательной комиссии непосредственно в единый день голосования. Таким образом, практикумы сопровождаются обсуждением правильности принятых решений, тщательным разбором ошибочных действий. Для реализации проекта подготовлены комплекты методических материалов, образцы  избирательных документов (списки избирателей, акты, реестры, бланки протоколов об итогах голосования, в том числе их увеличенные формы), контрольные задания.

В ходе занятия по вопросам работы со списками избирателей обучаемым раздаются задания, связанные с внесением уточнений и дополнений в списки избирателей по выборам депутатов Государственной Думы России, Главы Республики Коми и остальным выборам, которые будут проводиться на конкретной территории. Сценарный план занятия по установлению итогов голосования позволяет обучаемым в составе учебной участковой избирательной комиссии  самостоятельно реализовывать процедуры установления итогов голосования по совмещенным выборам, начиная с подсчета и погашения неиспользованных избирательных бюллетеней и заканчивая выдачей копий протоколов об итогах голосования.

– На сегодня семинары состоялись практически в половине муниципалитетов и можно говорить о наличии заинтересованности наших коллег в повышении уровня своих профессиональных качеств, что в свою очередь отражается на результативности реализации образовательного проекта, его эффективности, – комментирует председатель Избирательной комиссии Республики Коми Дмитрий Митюшев.

Следует отметить, что построение системы эффективного обучения членов территориальных и участковых избирательных комиссий является приоритетной задачей для избирательных комиссий. В Республике Коми – 21 территориальная избирательная комиссия, которые являются государственными органами Республики Коми и имеют статус юридического лица, образовано 645 участковых комиссий, в составе которых свыше 5,7 тысячи членов комиссий с правом решающего голоса, в резерве составов участковых комиссий – порядка 3 тысяч кандидатур. В целях достижения необходимого уровня эффективности обучения Избирательная комиссия Республики Коми осуществляет непрерывный процесс обучения организаторов выборов, используя такие формы, как очные обучающие лекции и семинары, дистанционное обучение в режиме видеоконференций, заочное обучение с использованием учебно-методических пособий, обучение по интерактивным курсам на обучающем интернет-портале «Центр дистанционного обучения». При этом методы и формы обучения напрямую зависят от времени работы и тематики. Так, в период между избирательными кампаниями наиболее оптимальным является организация лекционных занятий по вопросам, связанным с системой, статусом и полномочиями избирательных комиссий, структурой избирательного процесса, информационным обеспечением выборов, гласностью в деятельности избирательных комиссий, юридической ответственностью участников избирательного процесса.

Соответственно целесообразным в указанный период представляется проведение обучения в дистанционной форме (интернет-ресурсы, вебинары, видеоконференции, выпуск методической литературы), что позволяет решить ряд финансовых и организационных вопросов, в том числе связанных с отрывом от основной деятельности членов избирательных комиссий.

В свою очередь в ходе подготовки и проведения избирательных кампаний в процессе обучения кадров избирательных комиссий безусловно необходимо применение очных форм обучения, в том числе семинаров, практикумов, деловых игр, ситуационных тренингов. Тематика таких мероприятий – детальное рассмотрение  конкретных вопросов, касающихся особенностей работы избирательных комиссий при проведении выборов, обеспечении избирательных прав граждан, подсчете голосов избирателей и установлении итогов голосования.

Образовательный проект совмещается с проведением инструктивных семинаров с руководством администраций муниципальных образований. Этот формат стал возможным благодаря сотрудничеству с ассоциацией «Совет муниципальных образований Республики Коми». Темы обучения – особенности организации и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выборов Главы Республики Коми, депутатов муниципальных образований, главным образом поселений, содействие представительных органов муниципальных образований деятельности избирательных комиссий при проведении избирательных кампаний по выборам в единый день голосования в 2016 году. Особое внимание уделяется новеллам избирательного законодательства, гарантиям реализации обеспечения избирательных прав граждан, в том числе с инвалидностью, вопросам повышения уровня правового сознания избирателей. Обучение глав муниципальных образований проводится в формате круглого стола с ответами на вопросы, определением приоритетных задач, проблемных ситуаций и поиском оптимальных путей их решения.

Эжвинский район города Сыктывкара.

Эжвинский район города Сыктывкара.

Город Воркута.

Город Воркута.

Прилузский район.

Прилузский район.

 

Добавить комментарий