С чистого листа

Председателем Государственного Совета РК избрана депутат-новичок Надежда Дорофеева
Вчера, 28 сентября, депутаты нового, шестого созыва Государственного Совета РК собрались на первое (организационное) заседание первой сессии. Примечательно, что ключевой вопрос повестки дня (и, как оказалось, практически единственный) – кого же выберут спикером – решился еще накануне: кандидатура нового председателя республиканского парламента была оглашена вечером в воскресенье на конференции регионального отделения партии «Единая Россия».

Решение принималось в Москве на уровне генерального совета «ЕР» – его делегатам второго этапа XXV партконференции огласил член генсовета, руководитель Межрегионального координационного совета партии, первый заместитель председателя Комитета по образованию Госдумы РФ Владимир Бурматов, прибывший в Сыктывкар вместе с коллегами – председателем комитета Совета Федерации РФ Дмитрием Азаровым и руководителем Межрегионального координационного совета партии, председателем Комитета Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктором Кидяевым.
В течение работы конференции Владимир Бурматов дважды выходил к трибуне. Сначала – чтобы донести решение центрального совета о приостановлении полномочий на посту секретаря регионального отделения «Единой России» Игоря Ковзеля, арестованного по «делу Гайзера», в связи с приостановлением членства бывшего спикера в партии. Временно исполнять обязанности секретаря регионального отделения «ЕР» поручено Александру Макаренко.
Уже под занавес конференции Владимир Бурматов огласил второе важное решение центрального совета – внести во фракцию «ЕР» для последующего выдвижения на пост председателя Госсовета РК кандидатуру Надежды Дорофеевой. Ее кандидатура согласована с председателем партии Дмитрием Медведевым.
Напомним, еще в пятницу об этой кандидатуре не шло и речи. Как возможные рассматривались кандидатуры бывшего вице-спикера Александра Макаренко, руководителя сыктывкарского отделения «ЕР» Сергея Артеева, ректора СГУ Марины Истиховской, Олега Алтухова, занимавшего с 2004 по 2014 год пост главного федерального инспектора по Коми, и Анатолия Родова, работавшего до избрания в Госсовет заместителем руководителя администрации главы и правительства Коми.
К вечеру пятницы находившийся в Сыктывкаре секретарь генсовета «Единой России», заместитель председателя Госдумы Сергей Неверов сообщил журналистам, что руководство партии будет рекомендовать на должность председателя Госсовета новичка, который только что избрался в состав регионального парламента.
С чистого листа
Председателем Государственного Совета РК избрана депутат-новичок Надежда Дорофеева
Вчера, 28 сентября, депутаты нового, шестого созыва Государственного Совета РК собрались на первое (организационное) заседание первой сессии. Примечательно, что ключевой вопрос повестки дня (и, как оказалось, практически единственный) – кого же выберут спикером – решился еще накануне: кандидатура нового председателя республиканского парламента была оглашена вечером в воскресенье на конференции регионального отделения партии «Единая Россия».
Решение принималось в Москве на уровне генерального совета «ЕР» – его делегатам второго этапа XXV партконференции огласил член генсовета, руководитель Межрегионального координационного совета партии, первый заместитель председателя Комитета Госдумы РФ Владимир Бурматов, прибывший в Сыктывкар вместе с коллегами – председателем комитета Совета Федерации РФ Дмитрием Азаровым и руководителем Межрегионального координационного совета партии, председателем Комитета Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктором Кидяевым.
В течение работы конференции Владимир Бурматов дважды выходил к трибуне. Сначала – чтобы донести решение центрального совета о приостановлении полномочий на посту секретаря регионального отделения «Единой России» Игоря Ковзеля, арестованного по «делу Гайзера», в связи с приостановлением членства бывшего спикера в партии. Временно исполнять обязанности секретаря регионального отделения «ЕР» поручено Александру Макаренко.
Уже под занавес конференции Владимир Бурматов огласил второе важное решение центрального совета – внести во фракцию «ЕР» для последующего выдвижения на пост председателя Госсовета РК кандидатуру Надежды Дорофеевой. Ее кандидатура согласована с председателем партии Дмитрием Медведевым.
Напомним, еще в пятницу об этой кандидатуре не шло и речи. Как возможные рассматривались кандидатуры бывшего вице-спикера Александра Макаренко, руководителя сыктывкарского отделения «ЕР» Сергея Артеева, ректора СГУ Марины Истиховской, Олега Алтухова, занимавшего с 2004 по 2014 год пост главного федерального инспектора по Коми, и Анатолия Родова, работавшего до избрания в Госсовет заместителем руководителя администрации главы и правительства Коми.
К вечеру пятницы находившийся в Сыктывкаре секретарь генсовета «Единой России», заместитель председателя Госдумы Сергей Неверов сообщил журналистам, что руководство партии будет рекомендовать на должность председателя Госсовета новичка, который только что избрался в состав регионального парламента.
Надежда Дорофеева была депутатом четвертого созыва совета Сыктывкара, работает директором Сыктывкарского торгово-технологического техникума, является членом городского политсовета «Единой России». 13 сентября впервые участвовала в выборах в Госсовет РК, по итогам которых победила в Лесозаводском избирательном округе № 1.
На брифинге по окончании конференции представитель центрального совета пояснил журналистам, почему именно на этой кандидатуре остановило свой выбор руководство партии:
– Надежда Дорофеева пользуется авторитетом в регионе, ее действительно знают коллеги. Знают как депутата, так как у нее есть опыт в депутатской деятельности. Знают как педагога, так как этому посвятила большую часть профессиональной жизни. Считаю, что это есть слагаемые ее успеха. Она всегда эффективно работала с людьми, может находить общий язык вне зависимости от партийной принадлежности, компромиссная во многих смыслах фигура, и она большой профессионал, – заявил Владимир Бурматов.
Тем самым партия власти в регионе начинает работу, можно сказать, с чистого листа, учитывая, сколь сильный удар по ее авторитету нанесен в связи с последними событиями. Сейчас единороссам республики предстоит непростая задача – вернуть доверие к партии.
С этого тезиса начал свое выступление на партконференции врио секретаря регионального отделения «Единой России» Александр Макаренко.
– Никто не предполагал, что политическая ситуация в республике так резко изменится. Для всех нас это стало шоком. По авторитету партии нанесен серьезный удар. Независимо от того, как завершится уголовный процесс и какое решение примет суд, мы уже видим, что доверие к «Единой России», ко всем уровням власти в республике упало. Сейчас общей задачей для всех нас является возвращение утраченного доверия. Мы не имеем права опускать руки. На нас смотрит вся республика, каждый ее житель. Избиратели ждут от нас максимальной собранности, полной отдачи, профессиональной, кропотливой работы на благо людей, – заявил депутат.
В понедельник на первом заседании первой сессии Госсовета РК шестого созыва вопрос об избрании спикера оказался, по сути, единственным кадровым решением. Выборы председателей комитетов и их заместителей, а также председателя комиссии по ЖКХ было решено перенести на следующую сессию.
По традиции открыл организационное  заседание Госсовета старейший депутат – им оказался Владимир Косов. Он сообщил, что из 30 избранных парламентариев в зале заседания присутствуют 28, после чего предоставил слово председателю Избиркома РК Елене Шабаршиной, которая огласила результаты состоявшихся выборов.
Затем со словами приветствия от лица исполнительной власти Коми выступил председатель правительства республики Владимир Тукмаков. Он поздравил депутатов с победой на выборах и очертил задачи, стоящие перед законодательной и исполнительной ветвями власти.
Руководитель кабмина подчеркнул, что работа парламентариев нового созыва начинается в непростых экономических и общественно-политических условиях, и обратил внимание участников заседания на то, что в ближайшее время депутатам предстоит принять бюджет региона, от которого зависит, как республика проживет ближайшие три года.
– И здесь я хочу отметить наработанный опыт взаимодействия правительства и Госсовета республики в этом вопросе, в том числе при рассмотрении госпрограмм. Обращаю особое внимание на необходимость сохранения преемственности и продолжения работы по тем положительным и принципиально важным направлениям, которые прорабатывал и вел на протяжении предыдущих четырех лет прежний состав Госсовета. Прошу продолжить курс на повышение открытости работы как парламента в целом, так и каждого из его депутатов. Прошу чаще бывать на территориях и встречаться с избирателями, – обратился к парламентариям премьер-министр республики.
Владимир Тукмаков пожелал депутатскому корпусу результативной работы в ближайшие пять лет и заверил, что органы исполнительной власти, как и прежде, нацелены на открытое и конструктивное сотрудничество.
– У Госсовета и у правительства разные задачи и инструменты их решения. Но мы преследуем одну цель – сделать Республику Коми еще более сильным регионом, а ее жителей – более защищенными и уверенными в завтрашнем дне, несмотря на вызовы времени, – резюмировал председатель правительства Коми.
Далее, согласно регламенту, парламентарии избрали председательствующего на организационной сессии – им стал единоросс Иван Медведев, который сразу же взял ведение заседания в свои руки.
Первым органом Госсовета, который был сформирован, стала постоянная комиссия по регламенту и депутатской этике. Это необходимо, как пояснил председательствующий, чтобы сформировать и зарегистрировать фракции, без чего, в свою очередь, невозможно избрать спикера. В итоге в состав комиссии по регламенту вошли Олег Алтухов, Валентина Жиделева, Владимир Косов, Нина Нестерова и Владимир Жариков. Председателем комиссии избрали Олега Алтухова.
Затем был объявлен 20-минутный перерыв, по окончании которого состоялось оглашение парламентских фракций: «Единая Россия» (26 членов, руководитель Александр Макаренко), «Справедливая Россия» (два члена, руководитель Татьяна Саладина), ЛДПР и КПРФ (по одному члену, руководители Михаил Брагин и Олег Михайлов).
И, наконец, наступил момент оглашения кандидатов на пост председателя Госсовета РК.
Как и ожидалось, от «Единой России» была выдвинута единственная кандидатура Надежды Дорофеевой. Это сподвигло на выступления представителей парламентской оппозиции. Олег Михайлов заявил, что в связи с последними событиями, связанными с арестами во власти региона, нынешняя ситуация уже не отражает реального расклада политических сил, и предложил в качестве кандидата на пост спикера свою кандидатуру.
Следующим взял слово справедливоросс Виктор Поляхов.
– Я человек в Госсовете новый. Вчера познакомился с Надеждой Дорофеевой – она привлекательный кандидат и обаятельный человек, но сомнение вызывает отсутствие у нее опыта работы в Государственном Совете. Поэтому вряд ли мы сможем ее поддержать. В то же время у нас есть свои здоровые амбиции, и мы будем претендовать на должности вице-спикера и председателя одного из комитетов, – сообщил он.
После этих слов к трибуне вышел один из старейших парламентариев Валерий Марков. Как оказалось, чтобы поддержать кандидатуру Надежды Дорофеевой:
– В нынешних условиях очень важен посыл на обновление. И именно исходя из этого момента нам нужно искать человека на пост председателя Государственного Совета из новых лиц. Безусловно, их немало – 20 с лишним человек. Но мне кажется, что кандидатура Надежды Борисовны Дорофеевой очень подходит для нашего Государственного Совета.
Череду выступлений с парламентской трибуны завершил Михаил Брагин, но высказался он отнюдь не по поводу предложенных кандидатур:
– Не думаю, что если бы задержания произошли перед выборами, такой результат был бы у «Единой России». Мы не можем по закону выборы отменить. Но, думаю, было бы справедливо, если бы выборы в Госсовет, выборы главы республики прошли через год в сентябре. Понятно, что республика не может работать без законодательного органа целый год. Поэтому предлагаю всем фракциям сложить полномочия в мае, чтобы в сентябре состоялись выборы.
Вызвало недоумение у лидера фракции ЛДПР и решение перенести «дележ портфелей» в республиканском парламенте на следующую сессию.
– У нас 28 депутатов, практически рабочий орган. Почему на установочной сессии мы не выбираем заместителя председателя, все другие рабочие органы? Это абсолютно непонятно. Мы отдельный субъект права, мы отделены от исполнительной власти. Непонятно, почему это происходит. Мы опять уходим туда, где надо все согласовывать, – заявил Михаил Брагин.
Когда все желающие высказались, председательствующий Иван Медведев объявил о начале голосования, предупредив, что если одна из кандидатур наберет более 16 голосов, то за вторую кандидатуру голосовать не будут.
Еще один нюанс: решением предыдущего депутатского корпуса в регламент Госсовета внесено изменение о поименном голосовании парламентариев, но оно не распространяется на голосование по кадровым вопросам. Поэтому голосовали за кандидатуру спикера тайно.
Никаких неожиданностей здесь не произошло: подавляющим большинством голосов (24 – «за», 1 – «против», 3 – «воздержались») на пост председателя республиканского парламента была избрана Надежда Дорофеева.
Свежеиспеченный спикер поблагодарила всех за оказанное ей высокое доверие и пообещала его оправдать.
Ее речь с трибуны была краткой.
– Мы все выдвинуты жителями республики, и наша самая главная задача – отстаивать их интересы. Впереди утверждение бюджета РК. Будем работать, – заключила она.
На брифинге по окончании сессионного заседания Надежда Дорофеева заявила, что решение стать спикером приняла легко:
– Я не боюсь трудностей.
На вопрос, как она относится к тому, что на нее возложена миссия вернуть доверие к партии, новый председатель Госсовета заявила:
– Нести миссию возврата имиджа и авторитета партии – не только высокая честь, но и высокая ответственность .
Новый состав Госсовета Надежда Дорофеева охарактеризовала как работоспособный. Кстати, с некоторыми из депутатов она отработала четыре с половиной года в совете Сыктывкара, с некоторыми знакома по работе в местном политсовете партии, и есть коллеги по ее профессиональной деятельности.
Галина Владис
Фото Дмитрия Напалкова