Ключевые ориентиры для отрасли образования

На бюджетных слушаниях в Госсовете Коми обсудили самую финансово затратную госпрограмму

В следующем году на нужды отрасли образования в Коми планируется потратить 29 миллиардов рублей, 2,55 миллиарда – федеральные средства, остальное – региональные. «Развитие образования» на данный момент самая затратная из госпрограмм в республике, в этом году на ее реализацию выделили 27,5 миллиарда.

О задачах, стоящих перед отраслью, о том, что сделано в нынешнем году, и.о. министра образования, науки и молодежной политики Коми Наталья Якимова рассказала на бюджетных слушаниях в Госсовете. По ее словам, в этом году ключевыми ориентирами для отрасли стали идеологическое воспитание детей и обеспечение их безопасности (в связи с трагическими случаями в Перми, Удмуртии, Ульяновской области).

И.о. министра рассказала о воспитательных программах, которые сейчас реализуются во всех образовательных учреждениях. Это циклы тематических мероприятий, в которые входят уроки, лекции, беседы по текущим и историческим событиям. С 1 сентября по утрам в школах происходит поднятие флагов России и Коми, сопровождаемое исполнением гимнов. Активно в патриотическом воспитании участвует Российское движение детей и молодежи, сейчас в Коми создается его региональное отделение. Также развивается кадетское движение, в регионе действуют 48 кадетских классов в разных образовательных организациях, учатся в них 2586 человек. Больше всего таких классов в Воркуте – 34. В Сосногорске и устьцилемском селе Коровий Ручей работают кадетские школы. Кроме того, в нынешнем году реализуется пилотный проект из серии «новое – это хорошо забытое старое»: в семи школах появился курс начальной военной подготовки для 10-11 классов. Уроки НВП будут проходить раз в неделю. Как и во времена СССР, по окончании курса юношей ждут учебные сборы.

Отдельно и.о. министра остановилась на теме обеспечения пожарной безопасности и антитеррористической защищенности в учреждениях. На эти цели в нынешнем году выделено более 75 миллионов рублей. С противодействием терроризму все сделано по максимуму – 465 объектов полностью отвечают всем необходимым требованиям. В тех организациях, где требуется квалифицированная физическая охрана (72 процента объектов), она обеспечена с привлечением сотрудников ЧОПов, в остальных случаях на посту стоят сторожа и штатный дежурный персонал. А вот обеспечение противопожарной безопасности еще требует серьезных доработок. В прошлом году в 140 образовательных организациях за счет региональной казны заменены системы противопожарной защиты, управления эвакуацией, у которых истек срок службы, в этом году – в 34. Но, тем не менее, остается еще немало корпусов школ, других объектов, где системы пожарных сигнализаций сильно изношены, и это приводит к большому количеству ложных срабатываний. Понятно, что, если сигнализация постоянно срабатывает впустую, прислушиваться к ней рано или поздно перестанут, могут и не отреагировать в случае настоящего пожара. А таковых на образовательных объектах в этом году произошло три. Наталья Якимова сообщила, что устаревшие аналоговые пожарные сигнализации нужно менять на адресные, а это потребует дополнительного финансирования. В целом же сейчас, чтобы устранить все нарушения пожарной безопасности на объектах образовательных организаций в Коми, нужно 515,8 миллиона рублей, порядка 53 миллиона из них – по предписаниям Госпожнадзора.

При обсуждении госпрограммы «Развитие образования» поднимался вопрос ухода от «двухсменки», создания новых мест в образовательных организациях – садиках, школах. Наталья Якимова рассказала, что в нынешнем году введена в эксплуатацию школа в селе Помоздино Усть-Куломского района на 400 мест, детсад на 80 мест в усинском селе Мутный Материк. Завершается строительство школы-сада на 90 ученических и 40 дошкольных мест в селе Усть-Ижма Ижемского района, школы на 600 мест в селе Объячево Прилузского района, детсада на 270 мест в сыктывкарском микрорайоне Кочпон-Чит. Начато строительство школы в эжвинском микрорайоне Емваль, завершиться которое должно в следующем году. Кроме того, строится школа в Ижме, ее ввод планируется в 2024 году. В следующем году планируется начать возводить пристройку к сыктывкарской школе №3 на дополнительные 400 мест. Также по концессионному соглашению проектируется Единый образовательный комплекс на 750 мест для сыктывдинского села Выльгорт. В процессе согласования подобный проект концессионного соглашения и финансовой модели на строительство Единого образовательного комплекса на 130 мест в Мадмасе Усть-Вымского района.

Учреждения образования становятся более технически продвинутыми. В нынешнем году в рамках проекта «Современная школа» минобразом Коми создано 20 «Точек роста» – центров естественно-научной и технологической направленности, затраты на каждую школу составили порядка 1,7 миллиарда рублей. В следующем году планируется открыть еще 19 «Точек роста», в 2024 году – 24. Также в нынешнем году в Воркуте на базе школы №23 открылся второй в республике школьный технопарк «Кванториум», обошлось это в 21,4 миллиона рублей. За ближайшие три года в республике планируют открыть еще три школьных кванториума.

В Коми действуют разные направления поддержки детей, одаренных в науке, искусстве или спорте. За 2021-2022 учебный год в реестр одаренных детей региона включены 3 362 школьника. Статус этот дает возможность получать разного рода бонусы – гранты, премии. В этом году 27 ученикам общеобразовательных организаций, сдавшим ЕГЭ на 100 баллов, вручили по 50 тысяч рублей, такую же премию получил победитель всероссийского этапа олимпиады школьников. По 30 тысяч досталось призерам заключительного этапа этой олимпиады. Ежегодно 35 жителей Коми в возрасте от 14 до 25 лет, победившие в различных республиканских и межрегиональных олимпиадах, конкурсах, получают премию в 11 тысяч рублей.

Затронула руководитель министерства и тему детского летнего отдыха. С начала года оздоровлением и отдыхом в регионе охватили 45 633 ребенка, в их числе 11 320 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Отдыхать на море в этом году отправили 1178 детей, проживающих на территориях Коми, относящихся к Арктической зоне. На отдых и оздоровление детей в этом году было выделено 397 миллионов рублей, из них 32,5 миллиона – федеральные средства, остальное – региональные. По поручению главы Коми Владимира Уйба на организацию отдыха детей было выделено еще 47 миллионов из резервного фонда правительства региона.

Родители, которые самостоятельно приобретают путевку ребенку в летний лагерь (при условии, что он находится в России и включен в реестр организаций отдыха), могут заявиться на компенсацию расходов. В этом году такой возможностью воспользовался 321 человек, на компенсации выделено порядка 2,5 миллиона рублей из региональной казны. Из федерального бюджета жители Коми получили около 14 миллионов по направлению «детский кэшбэк» (услуга по возмещению части стоимости оплаченного турпродукта).

Образовательные учреждения Коми посещают более 185 тысяч детей, подростков, юношей и девушек.

18 миллиардов рублей составили в 2022 году субвенции муниципальным образованиям и субсидии частным образовательным организациям на реализацию программ дошкольного и общего образования в Коми.

5,2 миллиарда направлено на содержание 61 государственных учреждений образования – на реализацию образовательных программ, стипендиальное и социальное обеспечение учащихся, воспитанников.

930 миллионов рублей – расходы на укрепление материально технической базы учреждений образования, обеспечение их безопасности.

880 миллионов направлено на доплаты за классное руководство и кураторство.

В 595 миллионов рублей обошлось обеспечение горячего питания учащихся.

И.о. министра рассказала о зарплатах работников сферы образования. Средний уровень оплаты труда педагогов сейчас составляет 56, 573 рубля. В школах с учетом надбавки за классное руководство обычно получается порядка 60 тысяч рублей. Примерно столько же получают преподаватели и мастера производственного обучения в учреждениях среднего профессионального образования. В детских садах педработники зарабатывают порядка 46 тысяч в месяц, в сфере дополнительного образования – 56 тысяч. В детдомах, интернатах для сирот и детей оставшихся без попечения родителей – 53 тысячи. В вузах – 85,7 тысячи рублей. С 1 июня этого года зарплаты педагогов, как и у всех бюджетников, увеличены на 10 процентов, на обеспечение этого роста понадобилось более миллиарда рублей. Кроме того, в сельской местности продолжается практика единовременных выплат по миллиону рублей для «земских учителей».

Но кадровый дефицит в отрасли, несмотря на вполне достойные зарплаты, сохраняется. На 1 сентября в школах не хватало 350 учителей. Выше всего потребность в учителях начальной школы, преподавателях математики, русского и иностранных языков.

Среди вопросов, заданных депутатами, был и касающийся компенсаций родителям, чьи дети находятся на домашнем обучении, школу не посещают. В некоторых регионах России такие выплаты введены. Наталья Якимова пояснила, что у нас такое не планируется, сославшись, что решение оставить ребенка на домашнем обучении – сфера ответственности родителей. Идти на этот шаг они должны, оценив все «за» и «против», в том числе и в финансовой части. К тому же, если ввести такие выплаты, реально отследить, по назначению ли используются деньги, будет, по мнению и.о. министра, достаточно сложно. Но школы, конечно, могут помогать таким семьям с учебными пособиями, проводить беседы. Лучше постараться совершенствовать систему образования, чтобы желающих оставлять детей учиться дома было меньше.

Также парламентарии и и.о. министра обсудили вопрос о запрете на использование мобильных телефонов в образовательных организациях, сойдясь на том, что категорически запретить это, конечно, невозможно. Но ограничить использование мобильников в школах можно и нужно. Хотя бы для того, чтобы дети не отвлекались на прогулки по интернету во время уроков. По предложению председателя Госсовета РК Сергея Усачёва в протокол заседания внесена информация о разработке поправок в закон об образовании, чтобы установить единые правила, касающиеся использования мобильных устройств в учреждениях общего образования. ↓

Анна ПОТЕХИНА

Фото пресс-службы главы Коми и gsrk.ru