Бродячая опасность

В проблеме безнадзорных животных виноваты люди

В течение 2016 года в Коми от укусов собак пострадало 1860 человек. Бродячие псы, численность которых невозможно подсчитать, по-прежнему чувствуют себя вольготно: собираются в стаи и угрожают жизни и здоровью людей, растаскивают мусор из контейнеров, гадят на детских площадках, лают по ночам, похищают у сельчан кур и кроликов, вытаптывают огороды. При этом муниципальные власти не справляются с возложенными на них полномочиями по отлову, передержке и утилизации безнадзорных животных. Об этом шла речь на прошедшем в Общественной приемной главы республики круглом столе.

За последние несколько лет полномочия по отлову бродячих собак переходили с муниципального уровня на региональный и обратно. Правда, сейчас субвенции на такие полномочия сильно сократились. Размер средств, перечисляемых из республиканской казны, и раньше не покрывал всех затрат муниципалов, а сейчас и подавно. Впрочем, даже те почти восемь миллионов рублей, что были заложены на отлов псов в бюджете Коми на 2016 год, освоены не полностью. Израсходовано только 4,5 миллиона рублей. Из 20 муниципалитетов лишь 15 заключили соответствующие контракты со специализированными организациями, а в пяти муниципальных образованиях сослались на то, что это их право, а не обязанность.

Однако сваливать вину за собачий беспредел только на муниципалитеты было бы неправильно. В равной степени ответственность лежит на нерадивых хозяевах животных, которые сначала заводят щенка, а потом, когда собака вырастает, безжалостно ее бросают. В бытность, когда при столичной мэрии действовала административная комиссия, властям Сыктывкара отчасти удавалось воздействовать на владельцев агрессивных псов, выгуливающих питомцев без намордника. Как рассказала депутат совета столицы Наталья Логина, комиссия была вправе составлять акты об административных нарушениях, штрафы, пусть и небольшие, дисциплинировали людей, да и городская казна пополнялась. Этот опыт можно было распространить и в других муниципалитетах, но сначала надо внести изменения в республиканский закон, чтобы вернуть право создавать такие административные комиссии.

Пока же, как объяснил начальник юридического отдела республиканского управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Андрей Сорокин, ответственность у муниципалитетов и региона коллегиальная. Например, если родители ребенка, которого покусала собака, подадут в суд и администрация муниципального образования докажет, что ей не хватило выделяемых республикой средств на реализацию данных полномочий, то ответ придется держать региону.

Начальник отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних МВД Коми Дмитрий Пятков обратил внимание собравшихся еще на одну проблему – бездействие властей приводит к появлению догхантеров. Эти люди действуют жестоко – отстреливают либо травят собак. И их совершенно не заботит, что разбросанную прямо во дворах отраву могут подобрать маленькие дети.

Особо на круглом столе обсудили медицинский аспект. Укус бродячего животного несет серьезную угрозу не только здоровью, но и жизни человека. У тех, кто заболел бешенством, стопроцентная смертность. Поэтому каждому из покусанных назначается курс прививок, однако примерно треть таких пациентов пропускают повторную прививку и забрасывают лечение, видимо, не задумываясь, чем это грозит.

Ординатор травматологического отделения республиканской больницы Наиль Муракаев напомнил, что в начале этого года в усинской районной больнице умер заболевший бешенством воркутинец-вахтовик, который слишком поздно обратился за помощью. За два месяца до этого, когда он находился на одном из нефтепромыслов в НАО, его покусал зараженный бешенством песец. Затем воркутинец переехал на вахту в Усинск и, только когда ему стало уж совсем плохо, обратился в больницу. Тем же вечером он умер.

До этого случая в течение сорока лет заболевших бешенством среди жителей Коми не было.

Галина ВЛАДИС

Фото Дмитрия НАПАЛКОВА