Первый этап пройден

Муниципальный фильтр преодолели пять кандидатов на пост Главы Коми

Выборы Главы Республики Коми вступают в активную фазу – в понедельник стало известно, кто продолжит борьбу за пост высшего должностного лица региона, а кто вынужден сойти с выборной гонки.

Высокая конкурентность

Напомним, на нынешних выборах руководителя республики выдвинулись двенадцать человек. Это, как отметил председатель республиканского Избиркома Дмитрий Митюшев, самое большое количество выдвиженцев за все время выборов Главы Коми (избирательная кампания-2025 – четвертая после возвращения в 2014 году выборности глав регионов). Политические партии приняли в этом процессе самое активное участие – своих кандидатов выдвинули восемь партий. Впечатляет и число самовыдвиженцев – четыре человека решили вступить в выборную борьбу самостоятельно. Таким образом, на старте кампании была зафиксирована очень высокая конкурентность.

Следующий этап после выдвижения – сбор подписей депутатов представительных органов муниципальных образований в поддержку кандидатов на должность Главы РК. Эта процедура – так называемый муниципальный фильтр – предусмотрена российским законодательством. Она призвана отсеять неподготовленных претендентов, которые не получили достаточной поддержки народных избранников местного уровня. Выдвиженцы должны были собрать 169 подписей депутатов из не менее чем 15 муниципалитетов Коми и представить в Избирательную комиссию РК пакет документов не позднее 18 часов 6 июля. После проверки достоверности подписей Избирком провел заседания и вынес решения о регистрации кандидатов либо об отказе в регистрации.

Лидеры выборной гонки

12 июня члены комиссии на своем заседании рассмотрели вопрос о регистрации кандидатами пятерых выдвиженцев.

Как сообщили в Избиркоме РК, у Степана Соловьева, выдвинутого партией «Зеленая альтернатива», и Ростислава Гольдштейна, выдвинутого «Единой Россией», не было выявлено недостатков в оформлении документов. Подписей, признанных недостоверными или незачтенными, также нет. Ростислав Гольдштейн предоставил в Избирком 177 листов поддержки, в том числе 42 из 20 муниципалитетов, Степан Соловьев – также 177 листов, включая 42 подписи из 16 муниципалитетов.

У выдвиженца партии «Коммунисты России» Александра Касьяненко, представившего 177 подписных листов, в том числе 42 – из 18 муниципалитетов, не зачли одну подпись, так как депутат ранее уже подписался за другого кандидата. Татьяна Саладина, баллотирующаяся от партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду», заручилась поддержкой 42 депутатов из 19 муниципалитетов, член ЛДПР Сергей Каргинов собрал подписи такого же количества депутатов из 18 муниципальных образований. Но у каждого из них обнаружили по две задвоенных подписи, которые тоже не учитывали.

Председатель регионального отделения Ассоциации юристов России, заслуженный юрист России, эксперт штаба общественного наблюдения Общественной палаты Коми Борис Шенкман, комментируя итоги сбора подписей, напомнил:

– Закон предусматривает, что при сдаче документов в избирательную комиссию учитываются подписи тех депутатов и тех кандидатов, которые сдали подписи первыми. Если уже последующий кандидат сдает документы и при изучении этих документов выясняется, что это повторные подписи в их документах, то такие подписи не учитываются.

Как бы то ни было, но всем пятерым кандидатам, чьи документы были рассмотрены 12 июля, хватило подписей для регистрации.

В регистрации отказано

13 июля состоялось очередное заседание Избиркома РК, по итогам которого трем участникам выборов на пост Главы Коми было отказано в регистрации.

Артем Синявский, выдвинутый «Российской партией свободы и справедливости», не смог собрать достаточного количества подписей депутатов и к тому же представил документы только о двух кандидатах на пост сенаторов, хотя нужны сведения о трех.

Выдвиженцу КПРФ Олегу Михайлову также было отказано в регистрации. У него зачли только 165 подписей.

－ Всего Олегом Михайловым было представлено 173 подписи депутатов. После проверки выявлены задвоения: восемь подписей были поставлены в поддержку не только его выдвижения, но и других кандидатов. После вычета этих подписей осталось 165 при необходимом количестве в 169. Это первое основание. Второе основание: было представлено 39 подписей муниципальных депутатов, хотя их должно быть 40. Третье основание: зачтенные подписи депутатов из 12 муниципальных образований при необходимом количестве 15, – пояснила секретарь Избирательной комиссии РК Татьяна Тимофеева.

Представитель партии «Родина» Владимир Горбунов собрал подписи депутатов только из восьми муниципалитетов, хотя нужно минимум из 15. Одна подпись была признана недостоверной из-за того, что ее «отдали» раньше выдвижения кандидата.

Секретарь общественного штаба по наблюдению за выборами Александра Афонина проанализировала постановления Избиркома об отказе в регистрации.

– У этих кандидатов было определенное конкурентное преимущество: им не нужно было собирать подписи поддержки избирателей, более 6 тысяч, достаточно было пройти только муниципальный фильтр. Кандидаты от партии «Родина» и «Российской партии свободы и справедливости» просто не собрали муниципальный фильтр, им действительно не хватило для этого сил. Партии несерьезно подошли к подготовке к избирательному процессу, не работали на протяжении предыдущих двух лет со своим электоратом, со своими депутатами, с теми, кто заинтересован в продвижении этой политической партии, – отметила она.

Особое внимание Александра Афонина обратила на партию КПРФ.

– С одной стороны, они не собрали нужное количество подписей муниципального фильтра. Восемь подписей были ранее отданы за другого кандидата. Но я бы хотела обратить внимание всех на вторую страницу постановления Избирательной комиссии, где дается серьезнейший анализ тем документам, которые были представлены партией для регистрации. Политическая партия своего кандидата на конференции, которая прошла сразу после начала процедуры выдвижения, не выдвинула. Избирательная комиссия, присутствующая на конференции, это подтвердила.

Более того, продолжила секретарь общественного штаба, есть существенные нарушения в тех документах, которые были сданы дополнительно, это и первый финансовый отчет.

– Это недостоверные данные отдельных депутатов, паспортные данные не соответствуют фактическим. Большое количество ошибок я списываю на плохую работу избирательного штаба. Прежде всего кандидат должен внимательно относиться к тем юристам, с которыми он работает, — заключила Александра Афонина.

Самовыдвиженцы не справились

14 июля решилась судьба самовыдвиженцев. В отличие от представителей политических партий им, помимо 169 подписей муниципальных депутатов, необходимо было собрать еще и подписи одного процента жителей Коми. Заручиться поддержкой 6236 избирателей оказалось непросто, тем более в столь короткие сроки. Справиться с такой задачей самовыдвиженцам не удалось.

Татьяна Кузнецова, которая выдвинулась в самый последний день выдвижения – 1 июля, даже и не приступила к сбору подписей в свою поддержку.

Наталья Гойман представила в Избирком РК 40 листов поддержки, из которых 18 листов поддержки с подписями депутатов из пяти муниципалитетов. При проверке все они были признаны достоверными и зачтены, однако для регистрации этого количества недостаточно.

Илья Попов принес 123 подписных листа, в том числе 40 листов с подписями депутатов из 16 муниципалитетов. Недостоверных среди них не обнаружилось, но одна оказалась задвоенной и не была зачтена. Выяснилось, депутат Совета Ухты ранее поставил свою подпись за кандидата Олега Михайлова.

Председатель республиканского Избиркома Дмитрий Митюшев, комментируя этот факт, указал, что разница постановки подписей составила 30-40 минут: депутат сначала подписался за одного кандидата, а буквально через 40 минут – за другого.

– Депутат не может не помнить, что он ранее ставил подпись за другую кандидатуру. Санкций за это нет, но в законе написано, что каждый депутат имеет право поддержать только одного кандидата, – подчеркнул в беседе с журналистом «Республики» глава Избиркома.

В итоге 122 подписи, включая 39 депутатских автографов из 16 муниципалитетов, оказались недостаточными, чтобы Илья Попов был зарегистрирован кандидатом на пост Главы РК.

Светлана Игнатова сумела заручиться поддержкой 432 избирателей, но не представила в Избирком РК листы поддержки с подписями муниципальных депутатов, список лиц, которые поставили свои подписи, а также сведения о трех кандидатурах для наделения полномочиями сенатора РФ, письменные заявления от них и копии необходимых документов. Поэтому в регистрации ей тоже было отказано.

Эксперт Общественного штаба по наблюдению за выборами Анна Чарина отметила важность грамотного оформления документов.

– К сожалению, не все кандидаты выдержали этот этап, хотя мы говорим о том, что когда работает партия, это большая команда, где все помогают друг другу, но, видимо, это недостаточно сработало. Самовыдвиженцам было сложнее, потому что они полностью все функции берут на себя. Нужно очень внимательно относиться к этим процессам, потому что все это оформляется в соответствии с законодательством.

Таким образом, из двенадцати выдвиженцев уже на первом этапе выборной гонки отсеялись семь человек. Теперь борьба за пост высшего должностного лица региона развернется между пятью кандидатами.

Подспорье для желающих

Важной особенностью нынешней кампании стало то, что всем участникам выборов, вне зависимости от их партийной принадлежности, были предложены помощь и содействие в прохождении муниципального фильтра.

– Ассоциация муниципальных образований Республики Коми очень активно включилась в процесс поддержки и оказания помощи нашим кандидатам в сборе подписей. В первой декаде июня, сразу же, когда были объявлены выборы и процедура получила официальный статус, мы предложили свои услуги, потому что Ассоциация – это мощная сетевая структура, в которую входят все 168 муниципалитетов: один городской округ, шесть муниципальных округов, 12 муниципальных районов, 12 городских поселений и 136 сельских поселений. Мы были готовы организовать встречи кандидатов с депутатскими составами этих муниципальных образований для того, чтобы они могли пообщаться и по возможности получить необходимое количество подписей в свою поддержку, – напомнил руководитель Ассоциации совета муниципальных образований РК Юрий Болобонов.

Эксперт Общественной палаты РК Григорий Спичак в свою очередь обратил внимание на легитимизацию процесса:

– Мы живем в эпоху постмодерна и понимаем: мало того, что будет сосчитано на самих выборах, всегда будут важны комментарии после выборов. И эти комментарии будут касаться всего процесса, не только дня голосования. Как выдвигались, была ли альтернатива, правильно ли обрабатывали документы, была ли реальная поддержка с мест. Вот на это мы, собственно говоря, сегодня и смотрим. А уж насколько поддерживают, профессионально ориентируют и способны поддержать своего кандидата, это зависит, конечно, от партии.

Лина ПЕРОВА

Фото komi.izbirkom.ru