Правительство отчиталось перед депутатами

Власти региона главным достижением считают сохранение стабильности в разных сферах, несмотря на трудности

Депутатам Госсовета Коми представили доклад о деятельности правительства Коми в 2022 году во всех сферах – социальной, образовательной, культурной, промышленной и других отраслях. «Республика» приводит основные моменты доклада.

С докладом выступила исполняющая полномочия председателя правительства Коми – первый заместитель председателя правительства Коми Эльмира Ахмеева.

– 2022 год, как и предыдущие годы, в очередной раз принес новые вызовы и условия в жизнедеятельность государства, регионов. И для республики прошлый год не стал исключением. Всем известные факторы значительно повлияли на темпы развития отдельных сфер экономики республики. Тем не менее нам удалось сохранить экономику и вложиться в дальнейшее ее развитие, – отметила зампред в начале выступления.

Главное, по ее мнению, что в Коми удалось сохранить стабильность в разных сферах жизни, обеспечить исполнение всех взятых на себя социальных обязательств.

Социальная сфера

Сам доклад был разбит на несколько тематических блоков. Первым стал социальный.

Эльмира Ахмеева подчеркнула, что важным было сохранить стабильную ситуацию на рынке труда, и за прошлый год число безработных в Коми снизилось более чем на 20 процентов. Более 25 тысяч человек обеспечили рабочими местами. Постоянно проводится превентивная работа по содействию в трудоустройстве и социальной адаптации работников, которые находятся под риском высвобождения.

Что касается соцподдержки населения, то сейчас жители Коми получают порядка 80 видов социальных выплат. В регионе наблюдается тенденция по снижению числа малоимущих граждан. По сравнению с началом 2022 года к концу число граждан, зарегистрированных как малоимущие, стало меньше на 3700 человек, число малоимущих семей снизилось на 1100.

Эльмира Ахмеева напомнила, что в прошедшем году были расширены действующие и введены новые меры соцподдержки, в том числе и антикризисного характера.

В приоритете забота о пожилых. В рамках федерального проекта «Старшее поколение» республика привлекла федеральное финансирование на строительство новых корпусов для Тентюковского и Кунибского интернатов. Здания введены в эксплуатацию. Проведены ремонты в жилищах ветеранов Великой Отечественной войны. Организовано оздоровление самих ветеранов Великой Отечественной, ветеранов боевых действий, пенсионеров.

Здравоохранение

В 2022 году достроены все 19 фельдшерско-акушерских пунктов (ФАПов), они уже работают в штатном режиме. В рамках региональной программы «Модернизация первичного звена здравоохранения» в больницы, поликлиники, ФАПы и амбулатории было направлено 205 единиц современного оборудования, а в целом его поставлено свыше 1300 единиц. Это почти в два с половиной раза больше, чем годом ранее.

Продолжается строительство лечебного корпуса в селе Усть-Цильма и больницы в поселке Каджером. Идет проектирование двух объектов в селах Усть-Вымь и Визинга. До конца 2025 года планируется строительство еще четырех медучреждений первичного звена.

Также в этом году планируется создать 31 объект здравоохранения в модульном исполнении – пять амбулаторий, 25 ФАПов, одно здание патологоанатомического отделения (в Печоре).

Образование

В рамках нацпроекта «Образование» в 2022 году в «Точках роста», расположенных в сельской местности и малых городах, создано 20 центров естественно-научной и технологической направленностей. Открыт школьный детский технопарк «Кванториум» в Воркуте. Для детей Усинска открыт Центр цифрового образования IT-куб.

– Выпускники наших школ успешно сдают единый государственный экзамен, в том числе демонстрируя высокобалльные результаты. Это говорит об эффективности работы системы общего образования, – отметила Эльмира Ахмеева.

По инициативе главы Коми 27 детей получили денежные поощрения за выдающиеся успехи в учебной и интеллектуальной деятельности. А всего в прошлом году более 260 юных жителей республики получили различные премии и стипендии правительства республики.

В прошлом году Коми приняла участие в конкурсном отборе федерального проекта «Профессионалитет» по созданию образовательно-производственного центра в сфере лесной промышленности на базе Сыктывкарского лесопромышленного техникума. Открыть центр планируется уже к 1 сентября нового учебного года.

В регионе наблюдается сокращение числа детей-сирот – за последние три года на десять процентов. Это, подчеркнула зампред, является результатом планомерной работы, направленной прежде всего на популяризацию семейных форм устройства детей. В целях реализации жилищных прав детей-сирот с 1 января прошлого года в регионе введена новая мера социальной поддержки – так называемый жилищный сертификат. Благодаря этому 21 гражданин из числа детей-сирот приобрел в собственность жилье.

Особое внимание уделяется здоровью школьников. На 11 процентов увеличилось число детей, отправленных на отдых или оздоровление, всего в прошлом году в детских лагерях, санаториях, на разных летних площадках побывали почти 60 тысяч детей. Впервые в прошлом году по поручению главы республики на базе лагеря «Черноморская зорька» организован отдых 199 детей с ограниченными возможностями здоровья и с инвалидностью, нуждающихся в сопровождении родителей или законных представителей.

Молодежная политика

По итогам Всероссийского конкурса программ «Регион для молодых» республика вошла в число победителей и получила более 135 миллионов рублей, которые будут направлены на ремонт молодежных центров в Сыктывкаре, Ухте, Усинске, на их оснащение, организацию мероприятий.

Одно из ключевых направлений работы – поддержка молодых семей. Сегодня на учете состоит более 400 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, 15 процентов из них – многодетные. В этом году 54 семьи должны получить выплату на покупку или строительство жилья. В рамках Года молодежи по поручению главы Коми в текущем году запланировано выделение дополнительных средств для предоставления выплат на жилье молодым семьям, созданным теми, кто родился и проживает на территории республики. Принято решение о дополнительном финансировании льготных ипотечных займов для молодых семей путем докапитализации Коми ипотечной компании.

Культурные ценности и туризм

Указом президента РФ 2022-й был объявлен Годом культурного наследия народов России, в его рамках в регионе прошло множество фестивалей, концертов, выставок, других мероприятий. В Сыктывкаре прошли Первые молодежные Арктические Дельфийские игры, в команду участников игр от Коми вошли 207 одаренных детей.

Капитально отремонтированы Детская школа искусств Сосногорска и Детская музыкальная школа Ухты, отремонтированы и оснащены специальным оборудованием и материалами еще четыре муниципальных учреждения. На трех объектах культурного наследия проведены консервационные работы, на одном объекте – ремонт. Идет ремонт еще двух ОКН.

В рамках развития приоритетных туристских территорий правительством прорабатывается вопрос запуска якорного проекта по созданию модульных некапитальных средств размещения с целью создания дополнительной туристской инфраструктуры у нас в регионе. Есть планы по участию в федеральном проекте, чтобы получить субсидии на создание глэмпингов и кемпингов.

Физическая культура и спорт

В прошлом году в республике проведено девять всероссийских физкультурно-массовых мероприятий по баскетболу, хоккею с мячом, лыжным гонкам. Прошел цикл мероприятий, направленных на развитие и популяризацию национального вида спорта – гонок на охотничьих лыжах.

В рамах федерального проекта «Спорт – норма жизни» в 2022 году построен универсальный игровой зал в городе Микуне Усть-Вымского района. Продолжается строительство трех физкультурно-оздоровительных комплексов в Ухте, в селе Объячево и в поселке Троицко-Печорск. В этом году начнется строительство лыжной базы в Сыктывкаре.

В сыктывкарском поселке Краснозатонский в прошлом году появилась «умная» спортивная площадка, в этом году такая же откроется в Ухте, а в Корткеросе – «умный» модульный спортзал.

Инфраструктура и ЖКХ

В рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» за прошлый год благоустроенно 76 общественных территорий и 39 дворов, 23 проекта из них – это победители Всероссийского рейтингового голосования 2021 года.

Продолжается работа над развитием коммунальной инфраструктуры. В 2022 году завершено строительство двух объектов водоснабжения в Усть-Вымском районе. А в этом году правительство республики защитило региональную программу модернизации систем коммунальной инфраструктуры на 2023-2027 годы, софинансирование которой осуществляет Фонд развития территорий. Это принесет региону порядка 700 миллионов рублей из федерального бюджета.

Отдельно Эльмира Ахмеева рассказала о работе по коммунальной инфраструктуре Инты. В городе планируется строительство станции водоподготовки, будет завершено возведение новой котельной. До 2027 года на инфраструктуру города намечено дополнительно направить порядка 3,4 миллиарда рублей.

Еще одним ключевым мероприятием региональной программы является реконструкция Усинского водовода в Воркуте. На разработку проектно-сметной документации привлечены средства АО «Воркутауголь».

Также в прошлом году в рамках региональной программы газификации завершено строительство межпоселковых газопроводов к семи населенным пунктам. На потребление природного газа переведены три котельные. Подведены газопроводы к 2300 земельным участкам.

Активно ведется работа по переводу котельных на биотопливо, до конца года их количество в регионе планируется довести до 104. Сейчас идет работа над пилотным проектом по замене устаревших котлов на новые автоматические установки, работающие на пеллетах. Правительством России уже принято решение о выделении 15 миллиардов рублей в форме специальных казначейских кредитов на эти цели в СЗФО и Дальневосточном округе, Коми рассчитывает получить более 700 миллионов.

Также спецкредит (порядка миллиарда рублей) регион рассчитывает получить на строительство (модернизацию), технологическое присоединение объектов водоподведения, водоотведения и теплоснабжения в семи муниципалитетах.

Экология

В прошлом году региональным правительством проведена работа по корректировке целевых показателей и результатов в рамках нацпроекта «Экология». Для Южной и Северной зоны республики (вблизи Сыктывкара и Ухты) запланировано строительство двух комплексов по обработке, утилизации и захоронению ТКО. Это мусоросортировочные линии, на которых будут извлекаться вторичные ресурсы; участки компостирования органических отходов и полигон для отходов, не подлежащих утилизации. В 2025 году запланировано строительство нового полигона и мусоросортировочного комплекса в Воркуте.

Коми – лидер рейтинга Северо-Запада по эффективности организации использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. В 2022 году республика заняла первое место по объемам лесовосстановления, площадь которого составила более 57 тысяч гектаров. В рамках Всероссийской акции «Сохраним лес» высажено почти пять миллионов деревьев – это лучший результат в стране. Также Коми на первом месте в СЗФО и на седьмом в стране по участию в акции «Речная лента», проводимой в рамках проекта «Вода России».

С целью защиты населения и объектов экономики от негативных последствий в периоды половодья за счет региона проведена работа по установлению зон затопления, подтопления в одиннадцати населенных пунктах. За счет федеральной субвенции в этом году начнется расчистка и углубление русла реки Большая Визинга в районе села Визинга.

Дороги

В рамках развития транспортной системы Коми, в том числе национального проекта «Безопасные качественные дороги», в прошлом году отремонтировано более 200 километров дорог, реконструировано и отремонтировано 15 мостов, три водопропускные трубы на дорогах местного значения. На эти цели затрачено 8,8 миллиарда рублей. Порядка двух миллиардов направлены на дорожную деятельность муниципалитетам.

В прошлом году впервые были предусмотрены субсидии местным бюджетам на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения, задействованных в маршрутах движения школьных автобусов.

В 2023 году в дорожные работы будет вложено более шести миллиардов рублей.

Транспорт

В прошлом году были направлены средства на восстановление летной годности шести вертолетов АО «Комиавиатранс», на приобретение первого в республике специального подъемного устройства для обслуживания маломобильных граждан (амбулифта) для аэропорта Сыктывкара. Закуплен новый вертолет для «Комиавиатранса», в этом году планируется приобрести еще три. За счет средств единой арктической субсидии закуплена аэродромная техника и оборудование, обеспечивающее содержание и обслуживание аэродромов, средств наземного обеспечения полетов в районах Арктической зоны.

Продолжены авиаперевозки из Сыктывкара в Архангельск, Казань и Екатеринбург с частотой полетов два раза в неделю. С 4 июня будет организован новый рейс – в Минеральные Воды. Прорабатывается вопрос о запуске дополнительных маршрутов из Сыктывкара в Санкт-Петербург, Тюмень и Мурманск.

Проведена масштабная работа по финансовому оздоровлению «Комиавтотранса», после оказания мер поддержки предприятие передали в управление Сыктывкару. В планах этого года, в частности, приобретение за счет специальных казначейских кредитов 45 автобусов для столицы Коми.

Начато проектирование объектов для усиления инфраструктуры на Северной и Свердловской железных дорогах и пропуска дополнительного грузопотока в рамках проекта по созданию Северного железнодорожного широтного хода. Было проведено оснащение вокзала Воркуты техническими средствами обеспечения транспортной безопасности.

Информатизация и связь

Сегодня 100 процентов массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг из регионального перечня переведены в электронный формат с их предоставлением через Единый портал госуслуг, на котором зарегистрированы 98 процентов жителей нашего региона старше четырнадцати лет.

В рамках антикризисной поддержки с прошлого года для ИТ-компаний максимально снижены налоговые ставки при применении упрощенной системы налогообложения.

Продолжается обеспечение жителей Коми качественными услугами связи, на текущий момент все 14 базовых станций сотовой связи, строительство которых началось в прошлом году, введены в эксплуатацию. Еще в 13 населенных пунктах, выбранных по итогам народного голосования, до конца этого года будут построены и запущены базовые станции 4G.

Завершены работы по переводу со спутникового канала на волоконно-оптические линии связи в десяти труднодоступных малочисленных населенных пунктах.

Экономика

Значительный прирост собственных доходов позволил снизить уровень государственного долга Республики Коми на 1,8 миллиарда рублей. В республике сохраняется социальная направленность бюджета – на эти цели направлено порядка 67 процентов всех расходов казны. Правительством проводится активная работа по повышению эффективности работы государственных компаний, наблюдается постоянное наращивание объемов дивидендов, направляемых в бюджет республики. Также продолжается расширение практики централизации закупок для государственных и муниципальных нужд. В прошлом году внедрена практика проведения совместных закупок для нужд региональных и муниципальных органов власти, госучреждений республики.

Нацпроекты

В Коми идет реализация 44 федеральных проектов по 11 национальным проектам. С использованием бюджетных средств было реализовано 34 региональных проекта. Их бюджет составил 11,8 миллиарда рублей. Половина финансирования в прошлом году приходилась на средства федерального бюджета. Уровень кассового исполнения по нацпроектам в части федеральных средств составил по итогам года 97,9 процента, это самое высокое значение за четыре года их реализации.

Промышленность

В прошлом году индекс промышленного производства увеличился на 3,3 процента к уровню 2021 года. Причина – значительный прирост производства в добыче полезных ископаемых.

При этом в секторе обработки под влиянием негативных последствий от санкций объемы производства сократились. Но вместе с тем многие предприятия, отреагировав на изменение экономической ситуации, запустили новые производства.

Одно из ключевых решений в сфере промышленности – подтверждение намерений нового собственника «Воркутауголь» по освоению, начиная с 2024 года, месторождения «Усинское-1».

Ведется работа по новым направлениям и объектам геологоразведочных работ для включения в планы работ Федерального агентства по недропользованию. В рамках государственного контракта с Тимано-Печорским научно-исследовательским центром предусмотрены мероприятия по выделению перспективных направлений лицензирования пользования недрами на углеводородное сырье. Прорабатывается возможность создания юниорской нефтяной компании с целью привлечения инвестиций в регион, разрабатываются туристические маршруты для развития геологического туризма в республике.

Ведется работа по подготовке нового современного Атласа геологического строения Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции, необходимого для планирования развития топливно-энергетического комплекса.

Создан Региональный штаб по обеспечению устойчивости функционирования экономики Коми для решения первоочередных задач в условиях внешнего санкционного давления. Совокупный объем стоимости всех принятых мер на сегодня с учетом выпадающих доходов составляет порядка 7,6 миллиарда рублей. Созданы Центр импортозамещения и Логистический центр.

В апреле 2022 года запущена новая программа Регионального фонда развития промышленности Республики Коми «Промышленный оборот» – для расширения производства и/или сохранения рабочих мест промышленным предприятиям предоставляются целевые займы в упрощенном порядке.

Правительство Коми продолжает активно использовать различные федеральные инструменты поддержки. Например, в декабре прошлого года республика в числе первых четырех регионов России заключила соглашение о защите и поощрении капиталовложений в рамках реализации проекта в сфере деревообработки с инвестициями в размере порядка четырех с половиной миллиардов рублей. Также в 2022 году впервые в республике были предоставлены субсидии на возмещение затрат на создание объектов инфраструктуры в целях реализации новых инвестиционных проектов.

Продолжается работа по созданию особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Север».

Предпринимательство

Несмотря на небольшое снижение общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства в регионе, численность занятых у них и налоговые поступления в бюджет по специальным налоговым режимам выросли. Было открыто более 3,5 тысячи новых субъектов предпринимательства.

Поддержка предпринимателей охватывает каждый этап жизненного цикла развития бизнеса: от появления бизнес-идеи до реализации проектов в отдельных отраслях и расширения бизнеса с выходом на экспорт. Объем финансирования данного направления по итогам прошлого года составил более 289 миллионов рублей. 98 физических лиц открыли свое дело в республике после получения государственной поддержки.

В рамках реализации нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», помимо информационно-консультационных и образовательных услуг, услуг по брендированию, продвижению на маркетплейсах и сертификации, для субъектов предпринимательства действуют финансовые меры поддержки – это микрозаймы, поручительства и лизинговая поддержка по льготным ставкам, имущественная поддержка, в отдельных случаях налоговые преференции.

Продолжается работа над созданием индустриального парка в Зеленце. На сегодня интерес к парку проявили пять предпринимателей.

Агропромышленный комплекс

В 2022 году в республике открыты две животноводческие фермы, цех по производству сыров и цех по переработке молока, организовано 16 новых фермерских хозяйств и один сельскохозяйственный потребительский кооператив. Еще два проекта с общим объемом инвестиций более 128 миллионов рублей будут реализованы к концу этого года.

Для аграриев увеличены ставки субсидий по основным мерам государственной поддержки: на 10 процентов на приобретение (изготовление) комбикорма для крупного рогатого скота; на 15 процентов на производство и реализацию животноводческой продукции и содержание сельскохозяйственных животных и взрослой птицы.

Хозяйствующие субъекты в полном объеме были обеспечены семенным материалом, на поля вывезены органические удобрения, а введенная поддержка в виде возмещения первоначального лизингового взноса помогла приобрести технику для весенне-полевых работ. В рамках поддержки на техническое и технологическое перевооружение хозяйствами приобретено 169 единиц техники и оборудования.

За прошлый год на 30 процентов выросли общие уловы рыбы, отмечается рост производства (выращивания) товарной рыбы в рыбоводных хозяйствах на установках с замкнутой системой водоснабжения в три раза.

Социальное партнерство

Правительство Коми продолжает взаимодействовать с крупнейшими предприятиями региона в реализации социально значимых проектов на территории Коми. В 2022 году число компаний-партнеров в регионе увеличилось до 47, в 2021-м было 41. В этом году при помощи партнеров запланировано строительство детского сада в поселке Озёрный, приобретение и установка двух наплавных мостов в поселке Намск и деревне Пасвомын, строительство котельной в поселке Ярега и магистрального водопровода до села Колва и многое другое.

Анна ПОТЕХИНА

Фото gsrk.ru