Владимир Казаков: «Приоритеты бюджетной политики остаются неизменными»

Несмотря на внешние вызовы и санкции бюджетная система Республики Коми остается сбалансированной, бюджет – устойчивым, все взятые перед населением социальные обязательства исполняются. Об этом заявил министр финансов РК Владимир Казаков в ходе «Прямой линии» ЦУР Республики Коми и в эфире телеканала «Юрган». Руководитель Минфина Коми рассказал о приоритетах бюджетной политики в наступившем году, о значимых проектах, мерах поддержки для предпринимателей и многом другом.

Дополнительные средства

Прежде чем перейти к планам, Владимир Казаков напомнил о некоторых достижениях завершившегося года. В 2025 году в регион привлечено 16,7 миллиарда межбюджетных трансфертов – средств федерального бюджета. Это на 3,7 миллиарда больше, чем в 2024 году. На 2026 год планируется привлечь 16,2 миллиарда рублей межбюджетных трансфертов.

– Примерно с такой же суммой мы начинали 2025 год, а по ходу исполнения бюджета получали дополнительные средства из федерального бюджета, – пояснил министр финансов РК.

На особом контроле финансового ведомства – реализация национальных проектов. Общая сумма направленных на нацпроекты средств составила в республике 16,1 миллиарда рублей, а уровень исполнения – 97,2 процента. Для сравнения: в 2022 году уровень исполнения нацпроектов составлял 77,5 процента.

– Наступивший год – непростой, и все внимание и усилия Правительства будут направлены на изыскание внутренних резервов и направление их на приоритетные направления. Самая главная задача – выполнение всех показателей национальных проектов в рамках утвержденных сумм. И, конечно, мы обязаны исполнить все взятые на себя социальные обязательства, а также обеспечить устойчивость и сбалансированность бюджетной системы. Важно сохранение государственного долга на безопасном уровне, – подчеркнул Владимир Казаков.

Без «перекоса»

Из соцсетей поступил вопрос: «Зачем Республика Коми берет кредиты? Коми – регион-донор, снабжает федерацию деньгами. К чему этот круговорот?»

Владимир Казаков пояснил: таково построение бюджетной финансовой системы страны. Российская Федерация является демократическим, федеральным правовым государством с республиканской формой правления. Это подразумевает разделение полномочий, доходов и расходов. На федеральном уровне решаются одни вопросы – национальная оборона, внешнеэкономическая деятельность и так далее, на уровне субъекта – вопросы другого рода. И подобное разделение существует в налоговом и в бюджетном кодексах.

– Мы живем в единой стране с единым экономическим пространством, в едином правовом поле. Было бы неправильно, если бы каждый субъект тянул одеяло на себя. Ведь задача Федерации заключается в том, чтобы все субъекты развивались равномерно, – подчеркнул Владимир Казаков.

Развивая тему, министр напомнил: раньше действительно существовал «перекос», но сейчас соотношение перечисляемых и оставляемых в регионе налогов выровнялось: 46 и 54 процента.

– В федеральный бюджет поступает налог на добавленную стоимость, на добычу полезных ископаемых и налог на добавленный доход (альтернатива налога на добычу полезных ископаемых для месторождений, которые иссякают). Затем эти денежные средства, конечно, не в таких же объемах, возвращаются в республику в виде бюджетных трансфертов. Они направляются на реализацию различных программ, которые требуют большей финансовой поддержки, – дал пояснение руководитель Минфина РК.

Финансово емкие отрасли

Соцработник из Вуктыла спросила, планируется ли увеличение финансирования социальных программ и здравоохранения.

– Наш бюджет остается бюджетом ярко выраженной социальной направленности, где порядка двух третей расходов направлены на социальную составляющую. Конечно, мы по ходу исполнения бюджета будем смотреть, где требуется увеличение финансирования, и при поступлении дополнительных доходов сможем на сессиях Госсовета РК предусматривать средства в том числе и на эти направления, – заверил Владимир Казаков.

Отвечая на вопрос, какая отрасль в республике самая затратная, министр поправил:

– Не самая затратная, а самая финансово емкая. На первом месте – отрасль образования. В 2025 году в эту сферу направлено 33 миллиарда рублей, из них 20 миллиардов – это субвенции муниципалитетам на зарплату педагогов. Вторая по объемам финансирования из бюджета республики – отрасль здравоохранения: порядка 27 миллиардов рублей. Еще плюс к этой сумме порядка 30 миллиардов рублей поступило по линии Фонда обязательного медицинского страхования. Таким образом, объем вложений составил более 50 миллиардов рублей. Третья по объемам – социальная защита населения – порядка 23 миллиардов рублей было предусмотрено в 2025 году. Сумма включает в себя большое количество социальных выплат. Эти три отрасли «забирают» порядка 80 миллиардов рублей.

Рассказывая о программе модернизации системы образования, Владимир Казаков привел цифры: в 2025 году на ремонт школ в республике было выделено 1,3 миллиарда рублей, отремонтировано 22 объекта. В 2026 году предусмотрена аналогичная сумма – 1,3 миллиарда рублей. Будут отремонтированы 17 объектов, начнется рассчитанный на два года капремонт пяти объектов.

Значительные средства направлялись на оборудование школьных кабинетов труда и ОБЖ. Было переоборудовано 88 классов. А в текущем году обновление и дооснащение коснется классов ИЗО и кабинетов физики.

Капитальный ремонт идет не только в школах, но и в ссузах. В прошлом году был капитально отремонтирован Сыктывкарский лесопромышленный техникум, а теперь предстоит ремонт общежития СЛПТ.

Предусмотрено также выделение средств на постройку нового корпуса санатория «Черноморская зорька» на 50 спальных мест, который находится в ведении Министерства образования Коми.

Поступил на прямую линию вопрос и о строительстве ФАПов.

Владимир Казаков проинформировал, что по программе «Модернизация первичного звена здравоохранения» в прошлом году были построены 25 фельдшерско-акушерских пунктов и еще пять введены в эксплуатацию в начале наступившего года. Итого: 28 ФАПов и две врачебные амбулатории. На строительство было направлено более 400 миллионов рублей. В 2026 году будут построены две врачебные амбулатории (в Благоево и Пажге) и семь ФАПов (в Корткеросском, Усть-Куломском, Удорском и Сыктывдинском районах).

Меры господдержки бизнеса

Предпринимательское сообщество волнуют изменения в налоговой политике, поэтому ожидаемо на прямую линию поступил вопрос о мерах господдержки бизнеса.

Владимир Казаков напомнил:

– Республика создала четыре инструмента поддержки: Микрокредитную организацию РК (с уставным капиталом свыше 640 миллионов рублей), Гарантийный фонд РК (630 миллионов рублей), Коми лизинговую компанию и Коми агролизинг (с общим уставным капиталом более 530 миллионов рублей). Микрокредитная организация выдает по льготной ставке кредиты от 50 тысяч до 5 миллионов рублей на срок от месяца до трех лет. Гарантийный фонд выступает гарантом в обеспечении банковских кредитов, снижая долговое бремя предприятий и делая для них более привлекательными кредиты. От Коми лизинговой компании можно получить в лизинг оборудование и транспорт стоимостью до 25 миллионов рублей по ставке 5,5 процента. Коми агролизинг нацелен на поставку оборудования для сельского хозяйства и пищевого производства.

Кроме того, создан региональный фонд развития промышленности, который, привлекая федеральные средства, помогает развивать инвестиционные проекты. Центр «Мой бизнес» оказывает консультационную и правовую поддержку.

И о зарплатах бюджетников

Житель Воркуты направил на прямую линию вопрос о том, какую помощь из федерального бюджета получают Арктические территории.

В 2026 году Воркуте выделена арктическая субсидия более 200 миллионов рублей на благоустройство дворов. По федеральной программе «Модернизация коммунальной инфраструктуры» на ремонт наиболее проблемных участков Усинского водовода на 2026-2028 годы предусмотрено более 1,3 миллиарда рублей. А в рамках утвержденного мастер-плана комплексного развития территории одобрен инфраструктурный казначейский кредит в размере почти 1,5 миллиарда рублей. В план включены строительство мусороперерабатывающего комплекса с полигоном для твердых отходов и капремонт Дворца культуры шахтеров, а также завершение ремонта кольцевой автодороги. 7,7 миллиарда рублей предусмотрено на реконструкцию аэродрома Воркуты. Так что наш форпост в Заполярье получает значительное федеральное финансирование.

– В последние годы одной из самых напряженных статей расходов является исполнение указов Президента РФ по повышению зарплаты отдельным категориям бюджетников. Удастся ли в 2026 году выполнить все обязательства в полном объеме, и не приведет ли это к сокращению финансирования других социальных статей, – спросил житель Ухты.

– Нет, эти статьи расходов бюджета являются целевыми, и перенаправить их на заработную плату не получится. С учетом ежегодно изменяющегося минимального размера оплаты труда – в этом году он уже составляет более 28 тысяч рублей – подтягиваются зарплаты и указанных категорий. Правительство мониторит доведение зарплат до уровня МРОТ и достижение тех показателей для указанных категорий, которые определены указом Президента, – сообщил Владимир Казаков.

Галина ВЛАДИС

Иллюстрация: скриншот с «Прямой линии» на телеканале «Юрган»