Сможет ли республика воспользоваться доставшимися ей природными богатствами? Республика Коми – это настоящая природная сокровищница России. Ее недра хранят богатства, способные обеспечить стратегическую независимость страны: здесь сосредоточено 80 процентов запасов жильного кварца, огромные ресурсы титана, бокситов, редкоземельных металлов, меди, золота и угля. Однако доступ к этому богатству ограничен суровой арктической природой и строгими экологическими рамками.
Наследие геологов и тупик запретов
История промышленного освоения Приполярного Урала началась в 30-е годы прошлого века. Как предрекал в 1942 году профессор Александр Чернов, Северный Урал оказался щедр на сокровища. В Интинском районе добывали кварц, медь, марганец, горный хрусталь, золото, хромиты. Однако с созданием в 1994 году национального парка «Югыд-Ва», объекта всемирного наследия ЮНЕСКО, значительная часть перспективных площадей оказалась «запечатана». Сегодня в границах парка находятся такие объекты, как Косьюнское (медь, серебро), Торговское (вольфрам), Шантым-Прилукское (свинец, цинк) и другие месторождения. Их разработка невозможна по действующему законодательству.
Экономические перспективы
Министерство природных ресурсов Коми оценивает инвестиционный потенциал новых проектов в арктических территориях в 100 миллиардов рублей, что может создать тысячи рабочих мест в районах, приравненных к Крайнему Северу, и приносить десятки миллиардов в бюджет ежегодно. При этом действующие месторождения истощаются. К примеру, добыча угля в Воркутинском районе может прекратиться к 2037 году.
Власти республики ищут компромисс. Так, на заседании Комитета Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики был рассмотрен проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Руководитель Минприроды Коми Роман Полшведкин предложил внести ряд существенных дополнений в законопроект.
Одно из ключевых предложение касается процедуры изменения границ особо охраняемых природных территорий (ООПТ), в первую очередь регионального значения, так как некоторые из них утратили экологическую значимость и были созданы без должных обоснований.
Необходима также унификация и создание независимых комиссий для исключения конфликта интересов.
– Сегодня формирование комиссий для ООПТ регионального и местного значения полностью оставлено на усмотрение субъектов. Это создает риск конфликта интересов, когда в состав комиссии могут войти, например, представители бизнеса, напрямую заинтересованные в изменении границ под свои коммерческие проекты. Чтобы исключить эту возможность, предлагаем установить единый федеральный стандарт формирования состава таких комиссий. Это необходимо для обеспечения объективности и независимости их решений, – отметил в выступлении Роман Полшведкин.
Особое внимание в докладе было уделено развитию Арктической зоны. Руководитель Минприроды Коми обратил внимание на то, что законопроект не содержит положений, направленных на реализацию новых стратегических проектов в Арктике. К примеру, существенные запасы полезных ископаемых сосредоточены на территории природных охранных зон.
Цель – найти механизм, который позволит после проведения тщательной экологической экспертизы корректировать границы ООПТ, если территория утратила ценность или найден баланс между экономической целесообразностью и минимизацией ущерба.
Уголь под вопросом
Золотой век добычи, когда в конце 80-х годов в Воркуте добывали по 28 миллионов тонн угля в год на восемнадцати шахтах, остался в прошлом. Сегодня добыча стабилизировалась на уровне 5-6 миллионов тонн, а действующие шахты стремительно вырабатываются. Без ввода новых мощностей добыча в Воркутинском районе может полностью прекратиться к 2037 году.
Чтобы не допустить этого, Минприроды России актуализировало программу лицензирования участков недр твердых полезных ископаемых в Арктической зоне Российской Федерации на период до 2035 года. В планах – освоение новых перспективных участков.
Особый интерес представляют месторождения с дефицитными марками угля, пригодные для открытой разработки. Однако их освоение сдерживается плохой изученностью и полным отсутствием инфраструктуры в отдаленных районах.
По прогнозам, на территории Республики Коми в 2030 году планируется добыть 6,2 миллиона тонн угля, а в 2035 – 3,3. Получится ли сберечь эти параметры на текущем уровне без сокращения? Достижимость этих показателей целиком зависит от того, удастся ли в сжатые сроки привлечь инвесторов в суровые арктические условия и начать освоение новых участков недр.
Найдется ли воля, технологии и инвестиции, чтобы дать легендарному угольному бассейну второй шанс?
Нефти и газу нужны технологии
В арктических районах Рес-публики Коми – в Усинске, Инте и Усть-Цилемском районе – сосредоточена мощная сырьевая база, которая десятилетиями обеспечивает страну углеводородами. На сегодня здесь разведано 62 месторождения нефти и газа, из которых 40 – разрабатываемых. Общие запасы оцениваются в сотни миллионов тонн нефти и десятки миллиардов кубометров газа.
Однако отрасль столкнулась с серьезным вызовом: основные месторождения «в возрасте», их запасы сильно выработаны, а оставшаяся нефть залегает в сложных пластах. Добыча каждой новой тонны требует дорогостоящих геологоразведочных работ и внедрения инновационных технологий.
Ответом на этот вызов стал научно-технологический эксперимент в Интинском районе. Компания «Геоистина» совместно с Санкт-Петербургским горным университетом изучает происхождение углеводородов и разрабатывает новые методы освоения трудноизвлекаемых запасов. Успех этой работы может дать второе дыхание местным месторождениям.
Титановая проблема
Под суровыми землями Рес-публики Коми скрывается более половины стратегических запасов титана всей России. Казалось бы, это прямая дорога к технологическому суверенитету и миллиардным инвестициям. Однако ключ от этой сокровищницы до сих пор не найден: два главных месторождения – крупнейшее в стране Пижемское и технологически сложное Ярегское – остаются нетронутыми.
Пижемское месторождение в Усть-Цилемском районе – это титановая жемчужина российской Арктики. Но его колоссальные запасы меркнут перед удаленностью от промышленных центров и отсутствием инфраструктуры из-за высокой стоимости переработки полезных ископаемых.
Ярегское месторождение, в свою очередь, является примером технологического вызова. Для его разработки требуются уникальные промышленные решения. Нет технологий – нет и добычи.
Акцент смещается на геологоразведку, изученность недр по многим стратегическим металлам (золото, медь, хром) близка к нулю. Однако и здесь препятствием часто выступают ООПТ, где расположены редкоземельные месторождения. Решение видят в комплексном подходе: сохранении природных комплексов, инвентаризации ресурсов, разработке новых технологий добычи и глубокой переработки, чтобы повысить рентабельность проектов в суровых условиях.
Хрустальные богатства
Республика Коми хранит в своих недрах не только уголь и нефть, но и уникальные «прозрачные» богатства. На западном склоне Приполярного Урала, в 125 километрах от Инты, расположено крупнейшее в России месторождение жильного кварца – «Желанное», имеются значительные запасы горного хрусталя и пьезооптического кварца.
Это стратегическое сырье для высокотехнологичных отраслей, оно представляет интерес для коллекционеров и ювелиров.
Но подлинная сокровищница, включающая медь, серебро, вольфрам, свинец, цинк, уран, марганец и железо, «запечатана» на территории национального парка «Югыд-Ва». Здесь находятся десятки перспективных рудопроявлений. Их разработка сейчас законодательно запрещена.
Таким образом, регион обладает колоссальным, но «замороженным» потенциалом высоколиквидного минерального сырья.
Купава ВОЛКОВА
Фото автора
Оставьте первый комментарий для "«Замороженный» потенциал"