Земля и люди

В производстве земляных работ наведут порядок

Поправки в региональное законодательство об административной ответственности заставят ресурсников соблюдать сроки ремонтных работ. Препятствий для принятия соответствующего закона нет. После доработки законопроект будет внесен на рассмотрение депутатов на заседании Государственного Совета Коми.

Об этом было заявлено на заседании рабочей группы по подготовке предложений по совершенствованию норм Закона РК «Об административной ответственности в Республике Коми», которое провел заместитель председателя Госсовета региона Владимир Косов.

Напомним, весной этого года депутаты Совета МО ГО «Сыктывкар» вместе со столичной администрацией вышли в Госсовет Коми с законодательной инициативой, которая предусматривает введение штрафных санкций за три вида нарушений при производстве земляных работ: работа без ордера, невосстановление либо некачественное восстановление дорожного покрытия после производства земляных работ и нарушение сроков работ, указанных в ордере. Целью правового регулирования является бережное отношение граждан, должностных лиц и юридических лиц к объектам благоустройства, установление комфортной и безопасной городской среды.

Как сообщил на заседании заместитель руководителя администрации Сыктывкара Владислав Матвеев, анализ практики субъектов РФ показал, что в большинстве регионов уже предусмотрены штрафные санкции за нарушения, связанные с проведением земляных работ. К сожалению, количество таких нарушений в столице Коми только растет. Так, в 2021 году было выявлено 12 нарушений, в 2022 году – 34 и в 2023-м – 73. Стимулом для подрядчиков должны стать штрафные санкции для граждан, должностных и юридических лиц. При проведении встреч с заинтересованными лицами введение штрафов никто не оспаривал, подчеркнул Владислав Матвеев.

Владимир Косов отметил, что вопрос наведения порядка при проведении земляных работ весьма злободневный, особенно для городов.

– Без наличия административного рычага нельзя, – заключил вице-спикер.

Свое мнение по поводу внесения поправок в региональный закон об административной ответственности высказали представители Минюста РК и Правового управления Госсовета Коми.

– Принятие данного законопроекта будет стимулировать подрядчиков выполнять земляные работы более качественно и в указанные сроки, – резюмировал председатель комитета Госсовета Коми по законодательству и местному самоуправлению Илья Семяшкин. – Исходя из отзывов всех муниципалитетов мы видим поддержку такого решения. Сегодня все понимают, что нарушения правил благоустройства, когда недобросовестные компании не в полной мере восстанавливают дорожное покрытие или благоустроенные территории дворов, – нарушает права граждан. Муниципальное имущество и имущество собственников жилья не приводится в нормативное состояние. Вместе с тем из отзывов на законопроект мы понимаем, что не все муниципалитеты привели свои правила благоустройства в соответствие с современными законодательными нормами. Поэтому, чтобы закон заработал в полную меру на благо жителей и помогал поддерживать комфортные условия проживания, муниципалитетам нужно усовершенствовать также свои нормативные акты.

Лина ПЕРОВА

Фото gsrk.ru

 

Под земляными работами понимаются работы, в процессе которых осуществляются вскрытие, выемка и (или) перемещение грунта, вскрытие дорожного покрытия объектов транспортной инфраструктуры, в том числе с целью доступа к инженерным коммуникациям, нарушение естественного ландшафта территории муниципального образования муниципального округа, городского округа, поселения в границах муниципального образования муниципального района в Республике Коми, за исключением работ, связанных со строительством, реконструкцией объектов капитального строительства, производство которых должно осуществляться на основании полученного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности разрешения на строительство.

Под разрешением (ордером) на производство земляных работ понимается документ, выдаваемый уполномоченным органом местного самоуправления, который является основанием для проведения земляных работ на определенной территории в определенный период времени и устанавливает требования к их проведению.