Инструментарий поддержки

Глава Коми выступил с инвестпосланием к предпринимателям

18 апреля в Сыктывкаре в большом зале здания правительства Коми прошло заседание Совета по улучшению инвестиционного климата и развитию экспорта в Коми, на котором выступили глава региона, федеральные эксперты, представители местного бизнеса. На встрече также присутствовали руководители региональных министерств и ведомств, муниципальных администраций, предпринимательских сообществ.

Помогать и не мешать

Участвовать в заседании совета можно было как очно, так и в формате видеоконференцсвязи – этой возможностью воспользовалось большинство муниципальных глав. По «удаленке» к участникам встречи обратился и вице-президент Российского экспортного центра (РЭЦ) Алексей Солодов. Он отметил, что поставки в западные страны играли большую роль для ряда предприятий Коми, но в 2022 году республика смогла адаптироваться к новым условиям в части экспорта. И это в том числе благодаря разнообразной поддержке РЭЦ, которую получили 164 предприятия. Компания из Коми стала первым в России предприятием, получившим страховую помощь на покупку импортной продукции в декабре 2022 года – это новый инструмент поддержки, разработанный группой РЭЦ.

Заместитель председателя правительства Коми Эльмира Ахмеева выразила уверенность, что бизнес региона справится со всеми трудностями, тем более что за его плечами уже и сложности, связанные с ковидными ограничениями, и вызовы, обусловленные политической ситуацией.

– Люди продолжают работать, а задача всех членов правительства Коми – помогать вам, а самое главное – не мешать, для того, чтобы вы развивались, создавали высокотехнологичные рабочие места, для того, чтобы жить в Республике Коми стало лучше! – обратилась к участникам заседания Эльмира Ахмеева.

Глава Коми Владимир Уйба представил послание к партнерам и инвесторам, к тем, кто сегодня формирует экономику региона, отметив, что достижение стратегических целей и задач развития региона возможно только при активной совместной работе. Владимир Уйба подчеркнул, что и он лично, и правительство республики в целом заинтересованы в создании максимально комфортных условий ведения бизнеса, в выстраивании партнерских отношений, в росте деловой активности предприятий.

– Ключевые отрасли нашей экономики – лесная и добывающая промышленности – сегодня работают с неплохой динамикой. Индекс промышленного производства по Республике Коми в 2022 году составил 103,3 процента к уровню 2021 года, что выше среднероссийского, который составляет 99,4 процента, – рассказал руководитель региона. – В то же время объем инвестиций в основной капитал за 2022 год составил 118,5 миллиарда рублей, что на 17 процентов ниже уровня 2021 года. Это связано со сложившейся текущей экономической ситуацией в стране, введением санкций, пересмотром инвесторами своих инвестиционных планов и программ. В 2023 году мы планируем достичь положительной динамики и сохранить объем инвестиций на уровне не ниже 2022 года.

Владимир Уйба напомнил, что многие компании продолжают работать в Коми и даже наращивать свое присутствие здесь. Продолжается реализация крупных инвестпроектов, в частности это проекты по модернизации лесоперерабатывающих производств компаний «Лузалес», Сыктывкарский лесопильно-экспортный завод, «Промтехинвест».

Преимущества и задачи

Глава Коми отметил, что сложившаяся политическая ситуация показала зависимость экономики от зарубежных технологий и комплектующих, ее уязвимость. Из-за сбоев поставки импортных комплектующих и оборудования у предприятий увеличились сроки договорных обязательств, сроки реализации инвестпроектов, усложнилась логистика.

– Ключевой задачей санкционной политики является вытеснение России с международного рынка. Однако наша республика имеет значимые конкурентные преимущества, которые являются основой для экономического и социального развития, – заявил руководитель региона.

Преимущества эти условно делятся на два блока. Во-первых, это высокая обеспеченность природными ресурсами: минерально-сырьевыми, лесными, водными, надежность в обеспечении топливом и энергоресурсами, стабильность рынка нефтепродуктов и потребления газа, наличие устойчивого рынка на производимую продукцию. Во-вторых – макроэкономическая стабильность: актуальная нормативно-правовая база, взвешенная бюджетно-финансовая политика и информационная открытость органов государственного управления. Так что санкционную политику следует воспринимать не как кризис, а как возможность развиваться, формировать новые точки роста.

Основные стратегические задачи в экономике Коми, по словам главы, остаются прежними: диверсификация и модернизация производства, рост инвестиционных вложений, создание новой «умной» экономики и кластерная активизация, развитие кооперации, реальное активное предпринимательство.

– Одна из задач республиканского правительства – поиск новых инвестиционных ниш для региональных предприятий и инвесторов. Для этого в каждом органе исполнительной власти, в каждом муниципальном образовании должны работать команды развития, которые помогают инвесторам, сопровождают, консультируют, снимают барьеры, формируют предложения по мерам поддержки, – подчеркнул Владимир Уйба.

Перспективы развития в экономике Коми, по его словам, связаны с производством строительных материалов, развитием производств импортозамещающей продукции, сельским хозяйством, безотходными технологиями, добычей нерудных полезных ископаемых и их переработкой, развитием лесопромышленного комплекса с целью производства продукции с высокой добавленной стоимостью, развитием туризма, в том числе экологического и промышленного.

Портфель проектов

Приоритеты инвестиционной политики – повышение инвестиционной привлекательности региона, сохранение сформированного в бизнес-сообществе позитивного мнения о Коми как о благоприятном месте для размещения инвестиций. Сейчас ивестиционный портфель республики составляет порядка 100 проектов на общую сумму более 400 миллиардов рублей внебюджетных инвестиций на период до 2026 года, реализуемых в различных отраслях экономики. 50 из них, которые должны обеспечить приток инвестиций порядка 150 миллиардов рублей, создание около шести тысяч рабочих мест, включены в План диверсификации экономики Коми на 2021-2026 годы, разработанный по поручению президента РФ. По результатам 2022 года объем вложенных внебюджетных инвестиций составил порядка 19 миллиардов рублей, создано 467 рабочих мест.

Владимир Уйба сообщил, что значимой для экономики, а именно – для обрабатывающей промышленности, стала активизация работы Регионального фонда развития промышленности (РФРП). В 2022 году удалось привлечь 94,5 миллиона рублей средств федерального бюджета на финансовое обеспечение деятельности РФРП, был востребован новый стандарт фонда – «Промышленный оборот», на который из регионального бюджета было выделено 150 миллионов рублей.

– Хочу обратить особое внимание инвесторов на инструменты Регионального фонда развития промышленности. Его продукты – это не только низкие ставки, но и отсрочка по уплате основного долга от одного до трех лет, что дает возможность осуществить запуск производств, наладить сбыт продукции и лишь потом начать погашение основного долга, – отметил глава Коми. – Еще один механизм – заключение соглашений о защите и поощрении капиталовложений. В декабре 2022 года Республика Коми в числе первых четырех регионов России заключила такое соглашение в рамках реализации проекта в сфере деревообработки с инвестициями в размере 4,5 миллиарда рублей.

Кроме того, в 2022 году три хозяйствующих субъекта впервые получили субсидии из республиканского бюджета на компенсацию затрат на создание объектов инфраструктуры к производственной площадке на общую сумму 32 миллиона рублей. Также в Коми реализуется такой метод поддержки бизнеса, как предоставление инфраструктурных бюджетных кредитов. Правительство региона подготовило заявку на четыре таких проекта, все они прошли отбор в Минстрое России (два в 2021 году, два в 2022-м), общая сумма привлеченных средств составила 3,4 миллиарда рублей, которые направлены на создание объектов инфраструктуры, необходимых для реализации проектов бизнеса. В частности, инфраструктурный кредит пошел на капремонт участка автомобильной дороги к промышленному узлу Човский, что поспособствует строительству на этой территории фанерного завода.

В текущем году планируется завершить подготовительные работы для начала строительства животноводческой фермы в сыктывкарском микрорайоне Верхний Чов. В 2024 году планируется создание туристско-рекреационного комплекса в поселке Выльтыдор столицы Коми. Общий объем инвестиций по проектам составит два миллиарда рублей.

Для Арктики и моногородов

Отдельно Владимир Уйба остановился на мерах поддержки бизнеса в тех муниципалитетах Коми, что относятся к Арктической зоне России. Сейчас на российском арктическом портале зарегистрировано 84 проекта, реализуемых в Республике Коми. Работа идет в таких отраслях, как добыча полезных ископаемых, переработка, транспорт, сельское хозяйство и социальная сфера. Общий объем заявленных инвестиций – порядка 7 миллиардов рублей, планируется создать 1 700 новых рабочих мест.

– Для резидентов Арктической зоны в Республике Коми наряду с полным спектром федеральных преференций действуют региональные и местные налоговые льготы. Безусловно, такие льготы стали новым импульсом развития для среднего и малого бизнеса Воркуты, Инты, Усинска и Усть-Цилемского района. Призываю инвесторов пользоваться этим ресурсом, – заявил Владимир Уйба. – Отмечу, что правительство республики также активно включилось в работу по поручению президента России – обеспечить граждан, проживающих на территории Арктической зоны, объектами социальной инфраструктуры в рамках «Единой арктической субсидии». Это востребованный механизм, который раньше действовал только в Дальневосточном федеральном округе.

В республике утвержден согласованный Минвостокразвития России и одобренный президиумом Госкомиссии по вопросам развития Арктики план социального развития центров экономического роста. В 2022 году 772 миллиона рублей направлены на первоочередные потребности: приобретение аэродромной и пожарной техники, покупку автобусов, коммунальной техники, ремонт автомобильных дорог и строительство объекта здравоохранения. В этом году планируется продолжить работу в сфере здравоохранения, направить 259,4 миллиона рублей на приобретение дорогостоящего, а также мобильного оборудования для оказания доступной и качественной медицинской помощи населению, в том числе в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах.

Также Владимир Уйба рассказал о новых федеральных и региональных мерах господдержки. С 2023 года правительством республики начата работа по получению специальных казначейских кредитов, которые выделяются регионам на мероприятия по модернизации объектов тепло– и водоснабжения, водоотведения, на модернизацию котельных в муниципальных образованиях, на обновление общественного пассажирского транспорта.

Кроме того, на федеральном уровне предусмотрено свыше миллиарда рублей на поддержку программы промышленной ипотеки – предоставление льготных кредитов предприятиям на покупку недвижимости для промышленного производства. Эта программа была запущена прошлой осенью, она позволяет предприятиям оптимизировать расходы на приобретение новых помещений, что способствует расширению производства, запуску перспективных проектов, созданию новых рабочих мест.

Компании малого и среднего бизнеса могут компенсировать до 700 тысяч рублей, а крупного – до 2 миллионов рублей затрат на аренду выставочной площади, а также регистрационный сбор за участие в зарубежных выставках, в которых принимали участие в 2022-2023 годах через цифровую платформу «Мой экспорт».

Продолжается прием заявок на включение инвестпроектов в перечень в сервисе «Кластерная инвестиционная платформа», касается это производителей приоритетной продукции. Они могут получить кредит с льготной процентной ставкой на модернизацию производства.

В 2022 году наблюдательным советом государственной корпорации развития ВЭБ.РФ, в структуру которой вошел Фонд развития моногородов, одобрен новый пакет мер поддержки для таких муниципальных образований. В частности, предпринимателям стали доступны кредиты на инвестпроекты от 5 миллионов рублей до 1 миллиарда рублей под один процент годовых сроком на 15 лет. Чуть позже на заседании об этом направлении подробно рассказала директор блока городских решений и развития моногородов госкорпорации развития ВЭБ.РФ Екатерина Охрименко. Также она сообщила, что ВЭБ инвестирует проекты по 26 приоритетным направлениям, среди которых, например, строительство кампусов – в одном из таковых намерена участвовать Коми.

Новые меры

Владимир Уйба сообщил, что в Коми прорабатываются дополнительные меры поддержки бизнеса. Среди них, например, предоставление субсидии на возмещение транспортных расходов предприятиям ЛПК, поставляющим продукцию на внутренний рынок. Также рассматривается вопрос поддержки деревянного домостроения для компаний, строящих дома в рамках программы переселения граждан. А в целях поддержки предприятий легкой промышленности республиканским правительством было принято решение о введении двух новых мер господдержки: субсидирования затрат на закупку сырья и материалов на приобретение оборудования.

Актуальной задачей остается обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к готовым производственным площадям с инженерной инфраструктурой (электро-, газо-, водоснабжение).

Руководитель региона напомнил, что экспертная группа при Минэкономразвития России в сентябре 2022 года приняла положительное решение по заявке республики на создание индустриального парка «Зеленец» в сфере деревообработки.

– Мы рассчитываем на получение федеральной субсидии во второй половине текущего года, а реализация проекта предусмотрена на 2023-2024 годы, – сообщил Владимир Уйба. – Сегодня уже есть потенциальные резиденты парка. Это предприятия по производству строганой продукции, глубокой термической сушки древесины, производству древесного угля. Также планируется привлечение компаний из других отраслей.

Также в Коми совместно с научным и бизнес-сообществами будет проработан вопрос создания технопарка.

Полноценной новой отраслью экономики, по словам главы Коми, должно стать развитие туризма.

– Буквально вчера я подписал указ о наделении Министерства экономического развития и промышленности Республики Коми функциями по развитию туризма. Ставлю для него задачу – в двухмесячный срок со дня передачи полномочий разработать и утвердить концепцию развития туризма, цель которой – создание условий для развития конкурентоспособной туристской индустрии, а также определение приоритетных направлений развития отрасли туризма на основе территориального зонирования и кластерного подхода, – сообщил Владимир Уйба.

В качестве новой для Коми точки роста Владимир Уйба назвал промышленный туризм, который может стать важным элементом социально-экономического развития территорий, эффективным способом развития бизнес-задач для предприятий различных отраслей.

– Задача-минимум правительства на ближайшую перспективу – стать участником программы по развитию промышленного туризма, организатором которой является Агентство стратегических инициатив, – сообщил глава. – Агентство готово на бесплатной основе обучить предприятия основам промышленного туризма в целях демонстрации своих достижений и развития экспортного потенциала. В настоящее время с двенадцатью предприятиями республики достигнуты договоренности о вхождении в программу.

Логистика и рост производительности

Особое значение для Коми сейчас имеет лесная промышленность. Поэтому в регионе действует ряд мер, связанных с поддержкой отрасли. В том числе в форме освобождения от уплаты налога на имущество организаций для экспортно-ориентированных предприятий в сфере лесопереработки. Также с марта прошлого года функционирует «Логистический центр», отработано 55 обращений лесопромышленных предприятий по задержкам в согласовании перевозок железнодорожным транспортом, обеспечен допуск лесной готовой продукции для автоперевозок в период межсезонья на республиканских дорогах, инициированы изменения в правилах перевозки грузов, обеспечивающие приоритет перевозки лесных грузов.

В 2022 году Коми вошла в число субъектов РФ – участников нацпроекта «Производительность труда», который нацелен на обеспечение ежегодного пятипроцентного прироста производительности труда на предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики. Обеспечена реализация программы повышения производительности труда по направлению «бережливое производство» на четырех предприятиях региона: «ПромБытСтрой», «Сыктывкарский молочный завод», «Сыктывкархлеб», «Плитный мир». Уже подтвердили участие в этом нацпроекте «Комиавиатранс» и Ухтинский экспериментально-механический завод.

Создана учебная производственная площадка «Фабрика процессов», на которой участники получают практический опыт применения инструментов бережливого производства, узнают, как улучшения влияют на операционные и экономические показатели деятельности производства.

Внешние рынки

Также в своем выступлении руководитель региона коснулся тем продвижения продукции из Коми на межрегиональном и международном рынках, поиска потенциальных инвесторов, внедрения инноваций. А также – внедрения Регионального инвестиционного стандарта, разработанного Минэкономразвития России, эта работа в регионе ведется с 2021 года. Цель Регинвестстандарта – сократить путь инвестора от возникновения идеи до осуществления капиталовложений, показать «сильные» стороны региона для выбора инвестором оптимальной площадки для реализации проекта. Дорабатывается наполнение Инвестиционной карты, на которой будут отображаться сведения о транспортной, энергетической, инженерной инфраструктуре, инвестиционных площадках, размерах тарифов на услуги ресурсоснабжающих организаций. Указанные сведения помогут в выборе места для открытия бизнеса.

В формате ВКС на заседании выступил с докладом о господдержке внешней торговой деятельности в текущих геополитических условиях директор Департамента международной кооперации и лицензирования в сфере внешней торговли Минпромторга России Роман Чекушов. Он рассказал о новых мерах поддержки по экспортным и импортным поставкам. Касается это, например, субсидий на транспортировку и сертификацию продукции, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, продвижение продукции на внешнем рынке.

Приехавший в Сыктывкар руководитель представительства АО «Российский экспортный центр Санкт-Петербурга» Андрей Миронов дополнил эту информацию рассказом об инструментах помощи бизнесу, которые предлагает уже представляемая им организация. В частности, речь шла о цифровом сервисе «Одно окно» для экспортера, помощи в продвижении на внешние рынки и в кредитовании.

Также в рамках заседания было подписано соглашение между правительством Коми и ООО «Кофе Плюс» по строительству завода по производству кофе в Сыктывкаре. Речь идет об обжарке, помоле импортного «зеленого» кофе, в дальнейшем рассматривается вопрос о производстве капсул для кофе-машин.

Кроме того, на заседании выступили представители бизнеса в регионе, которые рассказали о планах по развитию своих производств, поделились опытом по применению механизмов поддержки.

Анна ПОТЕХИНА

Фото автора