Благо для сотрудника, бонус для работодателя

О мерах поддержки работодателей, которые принимают на работу граждан с инвалидностью I и II групп, шла речь в ходе заседания круглого стола, состоявшегося в Общественной приемной главы РК. Посредством видеосвязи участие в мероприятии могли принять посетители общественных приемных главы региона всех муниципалитетов. Работодатели рассказали о плюсах и минусах труда сотрудников с инвалидностью, а специалисты службы занятости предложили варианты решения возникающих проблем.

Начальник управления занятости Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми Алексей Ускирев напомнил, что такая мера поддержки работодателей, как возмещение затрат при трудоустройстве людей с инвалидностью I и II группы, действует уже на протяжении многих лет и вызывает заинтересованность у предпринимателей. В прошлом году двадцать человек с инвалидностью были трудоустроены с предоставлением этой меры поддержки.

– Работодателю возмещаются расходы на оборудование рабочего места, на оплату труда как гражданина с инвалидностью, так и наставника в размере МРОТ с учетом северного и районного коэффициента и налоговых платежей. С 2023 года размер суммы возмещения расходов на создание рабочего места для гражданина с инвалидностью второй группы составит 120 тысяч рублей, с инвалидностью первой группы – 183 тысячи рублей. Этот проект документа находится на согласовании в министерстве финансов и в министерстве экономического развития и промышленности республики для дальнейшего утверждения членами правительства. Проект документа предусматривает не только возмещение расходов работодателям, но и возможность стопроцентного авансирования, – пояснил Алексей Ускирев.

Представитель Минтрудсоца РК отметил, что оборудование (оснащение) рабочего места осуществляется с учетом профессии (специальности) инвалида, характера выполняемых работ, должностных обязанностей, степени инвалидности, характера функциональных нарушений и ограничения способности к трудовой деятельности, уровня специализации рабочего места, механизации и автоматизации производственного процесса, а также возможно создание инфраструктуры доступности рабочих мест. Например, при необходимости за счет этих средств можно установить пандусы и поручни. Если есть потребность в соблюдении определенных температурных показателей для комфортной работы сотрудника с инвалидностью, можно заменить окна или установить кондиционер.

– Работодатель обязан создавать рабочее место для трудоустройства инвалида в соответствии с рекомендациями в его индивидуальной программе реабилитации и или абилитации инвалида (ИПРА инвалида), санитарными правилами. Перечень оборудования ничем не ограничен, зависит только от требований ИПРА и потребностей работодателя, который понимает, что необходимо для выполнения той или иной функции гражданином с инвалидностью, – сказал Алексей Ускирев.

Практическим опытом по трудоустройству граждан с инвалидностью поделилась руководитель кадрового центра «Работа России» в Сыктывкаре (до недавнего прошлого Центр занятости населения Сыктывкара) Ирина Рыбина. Она напомнила, что программа по трудоустройству граждан с инвалидностью I и II групп работает с 2010 года. Тогда средства на ее реализацию выделялись из федерального бюджета.

– На сегодня Федерация денежные средства не выделяет, программа осталась только на уровне региона. Наша республика, несмотря на все экономические сложности, сохранила именно эту программу, потому что она дает очень хорошие результаты. За два месяца этого года только ЦЗН Сыктывкара трудоустроил 35 инвалидов из 50 обратившихся. То есть 70 процентов, это достаточно большой показатель. Инвалиды I и II групп составили большую часть. С инвалидностью I группы обратились восемь человек, трудоустроены шесть человек. С инвалидностью II группы обратились пятнадцать человек, трудоустроены двенадцать. Если раньше это было очень сложно, проблематично, ни один из работодателей не горел желанием принять на работу инвалида с такой сложной нозологией, то на сегодня у работодателей появилась заинтересованность, – пояснила Ирина Рыбина.

Руководитель кадрового центра «Работа России» в Сыктывкаре выразила благодарность тем работодателям, которые идут навстречу гражданам с инвалидностью. Она отметила, что участвовавшие в заседании круглого стола руководители двух организаций за время сотрудничества с ЦЗН трудоустроили семнадцать граждан с инвалидностью. Десять из них нашли работу в региональном отделении Всероссийского общества слепых (Коми РО ВОС). Председатель этой организации Александр Верховод уже ждет включения в программу в этом году. Еще семь граждан с инвалидностью были трудоустроены в АНО «Академия доступности».

Ирина Рыбина отметила еще одну организацию – ООО «УК «Човская». Ее руководитель Хусейн Текуев подал заявку на участие в программе по трудоустройству инвалидов в 2019 году и с тех пор участвует каждый год. За этот период он принял на работу семь человек.

Изначально в компании возникла нехватка работников по уборке территории. Желающих на эти вакансии было немного, те, кто претендовал на рабочее место, зачастую не устраивали работодателя, так как имели вредные привычки и трудолюбием не отличались. Сотрудники ЦЗН Сыктывкара, куда Хусейн Текуев обратился в поисках решения проблемы, предложили в порядке эксперимента принять на работу людей с инвалидностью, а точнее, с ментальными особенностями.

– Они очень, просто гиперответственны, они держатся за работу, с удовольствием ходят на работу. Теперь работодатель каждый год принимает таких граждан. И ребята, принятые на работу в 2019 году, продолжают трудиться, хотя уже 2023 год. Практика очень показательная. Если работодатель не боится, а пробует, экспериментирует, он находит решение, в том числе с использованием тех механизмов, которые предоставляют центры занятости. Для поддержки работодателей у нас достаточно большое количество программ. Но, что касается граждан с инвалидностью, еще раз подчеркну, что у нас действует региональная программа, и не каждый регион может похвалиться тем, что такая программа в нем существует, – подчеркнула Ирина Рыбина.

Свое мнение высказали и участвовавшие в мероприятии работодатели. Председатель Коми РО ВОС Александр Верховод отметил, что важность такого направления деятельности службы занятости, как трудоустройство инвалидов, невозможно переоценить. Для людей с инвалидностью очень важно иметь работу, чувствовать себя востребованными в обществе, но желающих трудоустраивать практически незрячих людей, увы, не так много. Эту миссию по большей части взяло на себя Коми РО ВОС. С 2013 года отделение участвует в программах по возмещению расходов, связанных с трудоустройством инвалидов.

– Нам бы хотелось больше людей трудоустроить, но мало организаций подключаются. Что касается создания рабочего места по программе через центр занятости, то для нас это просто палочка-выручалочка. Своих средств у нас, естественно, нет. Наше предприятие не выдержало рыночных условий труда и обанкротилось. Программа трудоустройства инвалидов, утвержденная минтрудсоцем, – это то, что нас очень выручает. Благодаря этой программе мы создали кабинет реабилитации, теперь у нас есть мечта – развернуть его в полномасштабный центр реабилитации, а это, соответственно, новые рабочие места, – рассказал Александр Верховод.

Директор АНО «Академия доступности» Александр Воронков тоже высоко оценил возможности, которые предоставляют работодателю, принимающему на работу людей с инвалидностью.

– Нам очень помогают программы, существующие в Министерстве труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, для нас важно сотрудничество с центром занятости и в поиске людей с инвалидностью, нуждающихся в работе, и в создании для них рабочих мест, и в оплате труда. Мы принимаем специалистов на различные специальности. Я думаю, это великолепные программы. Мы участвуем в них с 2015 года и готовы продолжать. С центром занятости Сыктывкара легко выстраиваются партнерские отношения. Я на планерки хожу раз в неделю, пообщаться, послушать, что может предложить центр занятости, рассказать о своих сомнениях, которые тоже есть. Партнерство работодателя и центра занятости важно и очень помогает работодателю участвовать в тех или иных программах, – уверен Александр Воронков.

Участвовать в программах по трудоустройству самых разных категорий граждан, а особенно граждан с инвалидностью, призвала работодателей и Ирина Рыбина.

– Если работодатели испытывают какие-то сложности, имеют вопросы, у нас действует индивидуальное кураторство. За работодателем закрепляется специалист службы занятости, который курирует весь процесс с самого начала – от момента оформления заявки и вхождения в соглашение до момента предоставления документов для возмещения расходов. Он же даст очень грамотную консультацию по приобретению оборудования или возможности использовать денежные средства для улучшения инфраструктуры. У нас накопился большой опыт, поэтому мы понимаем, какое оборудование помогает облегчить труд при тех или иных нозологиях. С удовольствием всем работодателям окажем грамотную консультацию и поддержим на всех этапах участия в этой программе, – пообещала Ирина Рыбина.

По ее словам, каждый заинтересованный работодатель должен сделать только один шаг – обратиться в центр занятости по месту деятельности предприятия для получения консультации. Опытные специалисты дальнейшие действия буквально «разложат по полочкам» с учетом особенностей индивидуальной ситуации и подскажут самый привлекательный для предпринимателя вариант участия в программах трудоустройства.

Работодатели, которые пришли в территориальные общественные приемные, смогли задать интересовавшие их вопросы. Так, например, выяснилось, что принимать участие в программе по трудоустройству граждан с инвалидностью могут индивидуальные предприниматели, некоммерческие организации и частные компании. А вот госучреждения и бюджетные организации участниками этой программы стать не смогут.

Прозвучал и вопрос о том, может ли участником программы стать работодатель, находящийся за пределами Коми. Предприятие, претендующее на участие в программе, должно платить налоги в Коми, поскольку республиканская программа нацелена на улучшение качества жизни граждан, проживающих в Коми.

Также не удастся получить возмещение расходов в том случае, если сотрудник работал в организации, получил инвалидность и продолжает работать.

– Возмещение затрат возможно только при трудоустройстве, – подчеркнул Алексей Ускирев.

Женщина-работодатель из Инты рассказала о психологических сложностях, которые испытывала во время работы с сотрудницей с инвалидностью: она очень эмоционально реагировала на самые обычные рабочие вопросы. Интинка предложила рассмотреть возможность оказания психологической помощи при адаптации сотрудника с инвалидностью в коллективе, причем не только самому сотруднику, но и членам коллектива, в том числе руководителю.

Алексей Ускирев рекомендовал жительнице Инты продумать конкретные предложения по способам оказания такой помощи и направить их в адрес Министерства труда, занятости и соцзащиты РК, где рассмотрят возможность их реализации. Пока же участники круглого стола напомнили, что по программе возмещаются расходы на оплату труда наставника сотрудника с инвалидностью – в размере МРОТ – с учетом северного и районного коэффициентов, всех налоговых выплат. Этим наставником может быть и психолог, который поможет человеку, пережившему частичную потерю работоспособности, адаптироваться в коллективе и принять свое изменившееся состояние. Кроме того, наставником может стать и сотрудник организации, который объяснит нюансы работы в конкретной организации, подскажет, как стать своим в новом коллективе. И сам наставник при этом получит не только искреннюю благодарность нового коллеги, но и неплохую прибавку к зарплате.

Людмила ВЛАСОВА

Фото автора