Жизнь в условиях новых вызовов

Уже третий год Россия, и в том числе Республика Коми, живет в сложных условиях пандемии коронавируса, а сейчас еще и масштабных экономических санкций, введенных странами Запада. Весь этот непростой период работа правительства республики была ориентирована в первую очередь на обеспечение первоочередных потребностей жителей Коми, поддержку семьи и семейных ценностей, заботу о старшем поколении, развитие, образование и воспитание детей, поддержку молодежи. Об этом сказал глава региона Владимир Уйба во время выступления в Госсовете республики с докладом об итогах деятельности правительства Коми в 2021 году и основных направлениях работы на 2022 год и среднесрочную перспективу.

Напомним, в соответствии со статьей 84 Конституции республики глава представляет в Госсовет региона ежегодные отчеты о результатах деятельности правительства Коми. В указанных отчетах определяются основные направления социально-экономического развития Коми на соответствующий период.

Медицина и лекарства

В начале своего выступления Владимир Уйба подчеркнул, что уже четвертый месяц Россия живет под мощным политическим и санкционным давлением со стороны стран Запада. Страна была поставлена перед выбором: либо смириться с захватом территорий Донецкой и Луганской народных республик неонацистским режимом Киева и сосредоточением сил НАТО вдоль границ России, либо признать Донецкую и Луганскую республики и освободить их от гнета нацистов.

– Президент России Владимир Владимирович Путин и страна выбрали поддержку наших дружественных республик. И на их просьбу об оказании помощи началась специальная военная операция. Это понимает наше общество. Как показывают социологические опросы, решение главы государства о проведении специальной военной операции на территории Украины поддерживают более семидесяти процентов россиян. Поддерживают это решение президента России и жители нашей республики. Сегодня лучшие сыны России, наши ребята, в том числе и из Республики Коми, отстаивают интересы страны, защищают Родину. И, как их деды и прадеды в годы Великой Отечественной войны, спасают Отчизну и мир от неонацизма. Очень горько и больно провожать в последний путь молодых ребят, сыновей, мужей, отцов, у которых остались семьи, маленькие дети. Республика Коми уже потеряла двадцать пять своих героев, – сказал Владимир Уйба.

Глава региона отметил, что санкции – это новый жесткий вызов, но и два последних года республика, как и вся страна, жила в очень непростых, ранее не имевших места условиях. Распространение коронавирусной инфекции заставило мобилизоваться, изыскивать новые ресурсы, возможности, внутренние резервы.

– Пандемия затронула все отрасли, но, несмотря на это, нам удалось сохранить экономику, социальную сферу. Мы выполняем все взятые обязательства, более того, мы системно решаем существующие проблемы и занимаемся вопросами развития, – сообщил глава региона.

Отрасль здравоохранения республики постепенно возвращается к нормальному режиму работы. В 2021 году началась реализация региональной программы «Модернизация первичного звена здравоохранения».

В целом медучреждения республики, в том числе и крупные стационары, в 2021 году получили свыше 770 единиц медицинского оборудования. Это почти в два с половиной раза больше, чем годом ранее, и в десять раз больше, чем в 2019 году.

Впервые за десять лет в районные больницы масштабно и единовременно поступила высокотехнологичная техника – флюорографы, маммографы и рентгеновские аппараты.

За последние два года в медучреждения городов и районов поступило более 200 автомобилей, из них 125 – в 2021 году. Для сравнения: за два предыдущих года – 2018-2019-й – было закуплено втрое меньше.

Острый вопрос, который сейчас, в условиях действия санкций со стороны западных стран, особенно беспокоит жителей республики, – это лекарственное обеспечение.

– С этого года мы перестраиваем работу по приобретению льготных лекарств. Закупку необходимых лекарственных препаратов и медицинских изделий для обеспечения пациентов в рамках региональной льготы будут проводить «Государственные аптеки Республики Коми». Госконтракт с минздравом региона заключен в мае этого года. В России в связи с угрозой возникновения дефектуры лекарственных препаратов на фоне геополитических событий запущены новые инструменты мониторинга ситуации на фармрынке. Минздрав республики совместно с Росздравнадзором еженедельно отслеживает рынок лекарств, – пояснил Владимир Уйба.

Глава республики напомнил, что COVID-19 не исчез, об этом свидетельствует мониторинг ежедневного уровня заболеваемости. В Коми продолжается вакцинация и ревакцинация населения. Вакцина в республике есть, созданы все условия, чтобы каждый желающий мог получить прививку.

От «детей войны» до молодежи

Правительство работает над улучшением условий для оздоровления северян. С прошлого года санаторий «Северное Сияние» стал круглогодичной семейной здравницей.

Организовано оздоровление и санкурлечение для ветеранов и пенсионеров. В 2021 году на базе санатория «Колос» в Кировской области смогли отдохнуть и подлечиться 685 человек из числа ветеранов Великой Отечественной войны и лиц пенсионного возраста.

– Забота о старшем поколении, о тех, кому постоянно требуются внимание и уход, была и остается в числе приоритетных. Все федеральные и республиканские меры поддержки старшее поколение получает в полном объеме. По мере возможностей стараемся вводить и новые. В прошлом году мы законодательно закрепили льготы для «детей войны». Начиная с этого года право на бесплатное социальное обслуживание предоставлено труженикам тыла, узникам фашистских лагерей, жителям блокадного Ленинграда, – рассказал глава региона.

Дополнительные меры соцподдержки введены и для семей с детьми. Они носят адресный и целевой характер. В текущем году начнет действовать еще одна мера поддержки – подарок новорожденному.

В этом учебном году по итогам Всероссийской олимпиады школьников республика поднялась на 15 пунктов и сейчас занимает 17 место среди регионов России. Выпускники школ Коми успешно сдают единый государственный экзамен, что свидетельствует об эффективности работы системы общего образования. В прошлом году в регионе в полтора раза выросло число стобалльников.

– Наши дети достойны того, чтобы учиться в хороших условиях – в современных школах, посещать уютные детские сады. В республике строятся учреждения образования, обновляется их материально-техническая база. В 2021 году открыты три детских сада: в селах Выльгорт Сыктывдинского района и Щельябож Усинского района, а также в Эжвинском районе Сыктывкара, школа-сад в селе Дутово и школа в Визинге. Продолжается строительство детского сада в микрорайоне Кочпон-Чит. В прошлом году мы сделали упор на проведение капитальных ремонтов и оснащение действующих учреждений образования. Объем финансирования составил один миллиард 126 миллионов рублей. Это в три раза больше, чем в 2020-м, и в пять раз больше, чем в 2019 году, – отметил Владимир Уйба.

Особое внимание было уделено комплексной безопасности образовательных организаций. На эти цели выделено 340 миллионов рублей. Выполнены работы по обеспечению пожарной безопасности и антитеррористической защищенности на 419 объектах образования.

Завершено строительство школы на 400 мест в селе Помоздино. Также планируется завершить строительство школ в селе Объячево, школы-сада в деревне Усть-Ижма. Начнется возведение школы в Ижме, школы в эжвинском микрорайоне Емваль, а также образовательного комплекса в Выльгорте.

Развивается и система дополнительного образования. В рамках нацпроекта в городских и сельских школах открываются «Точки роста». В Сыктывкаре и Ухте работают кванториумы. В прошлом году открылся IT-куб в селе Усть-Кулом.

Школьники Коми успешно заявляют о себе и своих умениях на престижных конкурсах и фестивалях – таких, как Дельфийские игры, «Большая перемена», «Твой ход». В этом году республика удостоена права провести первые молодежные Арктические Дельфийские игры.

Немало внимания уделяется развитию системы профессионального образования. За 2021 год создано восемь современных мастерских в рамках регионального проекта «Молодые профессионалы». До 2024 года будет создана еще 41 мастерская. В 2022 году в Коми впервые прошли итоговые соревнования Национального чемпионата «Молодые профессионалы России».

Активно развивается волонтерское движение. Коми признана победителем Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки волонтерства «Регион добрых дел». На реализацию добровольческих практик в этом году республика получила субсидию – почти восемь миллионов рублей.

В этом году Коми впервые получила федеральные деньги на организацию отдыха детей Арктики – более 32 миллионов рублей. Еще свыше 42 миллионов рублей выделено из республиканского бюджета. Это позволит вывезти на отдых более тысячи детей Арктики, что на 30 процентов больше, чем в пре-дыдущем году.

Поддержку научной деятельности правительство региона осуществляет в рамках госпрограммы «Развитие экономики и промышленности». Ежегодно за достижения в области внедрения инноваций ученым, изобретателям, аспирантам и студентам присуждаются премии правительства республики.

В 2022 году впервые предоставлен грант правительства Коми в сфере науки, технологий и инноваций. Сумма гранта – 3,5 миллиона рублей. Поддержанный инновационный проект позволит создать высокотехнологичные рабочие места на предприятиях и усовершенствовать производственный процесс.

Создан научно-образователь-ный центр «ЭкоТех». Участники центра – региональные образовательные и научные организации, федеральные вузы и крупные компании.

Успешные прикладные и фундаментальные исследования проводятся и в вузах республики, где есть научная база, высококвалифицированные кадры и специальные лаборатории. Общий объем финансирования научно-исследовательских разработок в вузах республики в прошлом году составил более 90 миллионов рублей.

К столетию республики

Говоря о развитии отрасли культуры, Владимир Уйба напомнил, что из-за санитарно-эпидемиологических ограничений в связи с пандемией коронавируса в прошлом году не удалось в полном объеме отпраздновать столетие Коми, и пообещал в этом году «наверстать упущенное».

– Мы стараемся, чтобы все праздничные мероприятия этого года получились яркими и незабываемыми. В столицу возвращается республиканский выпускной праздник «Облака.live», который состоится 2 июля. В доковидном формате пройдут всеми любимые праздники «Завалинка», «Луд», «Усть-Цилемская горка», «Корт Айка». Тщательно прорабатывается культурная и деловая программы празднования Дня республики. В Сыктывкаре после двухлетнего перерыва вновь заработает выставка «Достояние Севера». Концерты, фестивали, выставки пройдут во всех муниципалитетах. Уверен, духом праздника будут проникнуты все города, села и деревни, – сказал глава региона.

К вековому юбилею республики отремонтировали и оснастили оборудованием 169 клубов – это половина от общего числа культурно-досуговых учреждений региона. Обновлены и оснащены оборудованием школы искусств, библиотеки, приобретены новые инструменты для музыкальных школ.

Жители республики высоко оценивают качество оказания услуг учреждениями социальной сферы. В прошлом году была проведена независимая оценка, в которой приняли участие более 50 тысяч респондентов. Высокую оценку получили все оцениваемые организации сферы культуры и социальной защиты и более 85 процентов учреждений здравоохранения и образования.

В условиях ковида и сложившейся геополитической ситуации на первый план вышла значимость развития внутреннего туризма. Жители страны открывают для себя свою страну, новую Россию. И Коми есть что показать и чем удивлять. Туристический поток за 2021 год составил более 340 тысяч человек. В прошлом году разработаны три новых маршрута.

Кроме того, в 2022 году предложены новые маршруты по территории нацпарка «Югыд ва» и Печоро-Илычского заповедника. Открыт зимний вертолетный маршрут на плато Маньпупунёр и протестирован маршрут для прохождения на снегоходах с посещением плато и перевала Дятлова.

Летом планируется запуск еще одного маршрута – по реке Унья. Разработаны семь маршрутов для автопутешествий. Для размещения близ плато Маньпупунёр открыт кемпинг.

Особое внимание правительство Коми уделяет развитию профессионального и массового спорта.

– К сожалению, в Сыктывкаре не состоялся чемпионат мира по хоккею с мячом. Но в этом году мы принимали сразу несколько федеральных соревнований: фестиваль русского хоккея, первенство России по тяжелой атлетике, чемпионат России по лыжным гонкам, где блестяще выступила сборная Коми. Наши профессиональные команды «Ника», «Новая генерация», «Ухта» продолжают радовать зрителей своими яркими играми. 75-летний юбилей отметил хоккейный клуб «Строитель», который сегодня сформировал новую команду со своим тренером и с воспитанниками нашей спортшколы. Жители республики активно занимаются спортом. Мы среди лидеров по сдаче норм ГТО – на тринадцатом месте по России и на втором по СЗФО, – отметил глава.

Для укрепления и создания спортивных объектов используются разные источники финансирования. Это и федеральный, и региональный проекты «Спорт – норма жизни», и субсидии из бюджета республики. В 2021 году установлены и обновлены 48 спортобъектов и учреждений. Также используются средства проекта «Народный бюджет», на которые было отремонтировано и установлено 27 объектов – уличных тренажеров и спортивных площадок.

– И эту работу необходимо продолжить. Игровой зал ждут в городе Микуне, комплекс единоборств – в Ухте, спорткомплексы – в Объячево и Троицко-Печорске. В каждом селе, каждой деревне должно быть место для занятий спортом. Я не случайно сказал, что надо строить объекты, которые ждут люди. Такой подход у нас должен быть не только к объектам спорта, но ко всем остальным, – резюмировал глава региона.

Переселить досрочно

Правительство республики по мере возможностей увеличивает объемы поддержки муниципалитетов. В Госсовет был внесен законопроект о том, что 100 процентов налога по упрощенной системе налогообложения будут оставаться в муниципалитетах.

– Это обойдется региональному бюджету в миллиард рублей, но мы сознательно идем на этот шаг, – отметил Владимир Уйба и попросил депутатов поддержать данное предложение.

Нарастающими темпами идет переселение из аварийного жилья. За два последних года в новые улучшенные условия переехали более 1700 человек, из них в 2021-м – 947 человек.

В этом году правительство республики добилось того, чтобы Фонд содействия реформированию ЖКХ выделил региону дополнительные средства. Финансирование увеличилось более чем вдвое и составило пять миллиардов рублей. Это позволит уже в этом году досрочно переселить людей, которые стояли в очереди на 2023-2024 годы.

В республике продолжается работа по переселению граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Напомним, средства на эти цели выделяются из федерального бюджета. В прошлом году переселились 178 семей. На этот год сумма региону была увеличена, переехать на юг смогут 190 семей.

Нарастающими темпами идет программа капитального ремонта многоквартирных домов. За два последних года жилищные условия улучшили порядка 80 тысяч человек, отремонтирован 501 дом, в том числе в 2021-м – 281 дом. Для сравнения: за 2018-2019 годы было отремонтировано в два раза меньше.

В 2021 году в рамках программы развития газоснабжения и газификации Республики Коми построено свыше 67 километров газопроводов.

В прошлом году организована работа по подключению к газораспределительным сетям индивидуальных жилых домов в Сыктывкаре и в Сыктывдинском районе. Подключены 192 домовладения.

До конца года будет завершено строительство межпоселковых газопроводов еще в шести населенных пунктах в Сыктывкаре, Печорском и Корткеросском районах. Также в этом году планируется завершить строительство распределительного газопровода в городском поселении «Кожва» и обеспечить инфраструктурой земельные участки микрорайона Ягкар, Шордор, Шордор-2, поселка городского типа Верхняя Максаковка. Это создаст условия для газификации свыше 1100 домовладений.

Программа предполагает ведение газа до границ земельных участков без привлечения средств граждан, а вот на подведение газа непосредственно к дому и приобретение необходимого оборудования жители должны потратить собственные средства. Это далеко не каждому человеку по карману, поэтому в республике введены дополнительные меры поддержки.

– По моему поручению из резервного фонда правительства Коми выделены дополнительные средства, благодаря которым размер выплат увеличен с 30 и 50 тысяч до 75 тысяч рублей. Перечень категорий граждан, которые смогут получить эту меру поддержки, достаточно широк. Среди них участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, одиноко проживающие пенсионеры, семьи с двумя и более детьми, молодые специалисты, малоимущие и еще многие категории. С начала года материальной помощью на газификацию жилья уже воспользовались 193 человека, – сказал глава Коми.

Благодаря реализации программы «Формирование комфортной городской среды» в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» преображаются общественные пространства и дворы, многие из которых годами находились в запустении. Всего за 2021 год было облагорожено 149 территорий в 46 городских и сельских населенных пунктах.

В 2022 году всего будут облагорожены 23 общественные территории в семи муниципалитетах. Эти объекты в прошлом году выбрали сами жители онлайн-голосованием. В этом году жители республики уже определили территории, которые будут благоустроены в 2023-м.

Проект «Народный бюджет» получил признание на федеральном уровне как одна из лучших практик развития инициативного бюджетирования в регионах. В прошлом году в 268 населенных пунктах республики было реализовано 440 народных проектов с общим объемом финансирования почти 314 миллионов рублей, что более чем в два раза превышает финансирование 2020-го.

В этом году реализуются 545 проектов. На днях в городах и районах завершилось обсуждение проектов, которые будут поданы на реализацию на следующий год.

– Выполненные в рамках «Народного бюджета» проекты направлены на повышение качества жизни в городских округах и муниципальных районах. Поэтому по мере возможностей мы будем увеличивать общие объемы финансирования и размеры предельных сумм. Особенно предельные размеры, потому что об этом нас просят. 600 тысяч маловато уже по сегодняшним запросам. Поэтому нужно увеличивать предельную сумму на реализацию конкретных проектов, – пояснил Владимир Уйба.

Развитие транспорта и связи

В прошлом и в этом году правительство Коми очень много внимания уделяло стабилизации финансово-экономического состояния опорных авиа- и автоперевозчиков.

Для вывода из финансового кризиса «Комиавтотрансу» в 2021 году был предоставлен заем в 60 миллионов рублей на закрытие договора лизинга 2016 года. Это позволило выкупить 40 автобусов НЕФАЗ. В бюджете республики предусмотрены субсидии на организацию транспортного обслуживания населения по муниципальным маршрутам в размере 119 миллионов рублей на 2022 год и по 112 миллионов рублей на период 2023-2024-го ежегодно.

В феврале этого года «Сыктывкарское автотранспортное предприятие №1», серьезно пострадавшее в период пандемии, присоединилось к своей материнской компании – «Комиавтотрансу». Следующим шагом, который повысит эффективность работы компании, является ее оздоровление с погашением кредиторской задолженности и передача администрации Сыктывкара.

Также всем муниципальным образованиям будет оказана системная поддержка в виде субсидирования до 50 процентов расходов на финансирование и организацию перевозок.

В прошлом году в предбанкротном состоянии также оказался «Комиавиатранс», имевший общую кредиторскую задолженность, превышавшую четыре миллиарда рублей. Разработан и утвержден план финансового оздоровления компании. Оказана поддержка из бюджета республики, что позволило «Комиавиатрансу» реструктурировать лизинговую задолженность за самолеты «Эмбраер», исполнить просроченные долговые обязательства перед крупными поставщиками и погасить задолженность по заработной плате своим сотрудникам. Обеспечено снижение кредиторской задолженности предприятия почти на три миллиарда рублей. Это позволило предприятию выйти из предбанкротного состояния и участвовать в проектах по оздоровлению своей экономики как на федеральном, так и на региональном уровне.

По просьбам жителей в прошлом году были открыты новые вертолетные маршруты «Город Ухта – поселок Койю – село Ижма» и «Город Ухта – поселок городского типа Троицко-Печорск – поселок Приуральск». Организованы воздушные перевозки в Троицко-Печорск, что позволило увеличить туристический пассажиропоток на плато Маньпупунёр.

Завершен капитальный ремонт международного терминала аэропорта «Сыктывкар». Сейчас полным ходом идет ремонт взлетно-посадочной полосы и перрона.

В прошлом году компанией «РЖД» отремонтированы пассажирская платформа и павильон остановочного пункта в Эжве, сооружена пассажирская платформа в Каджероме.

Вокзал Сыктывкара адаптирован для маломобильных граждан, проведен капитальный ремонт внутренних помещений и пассажирской платформы, а также благоустроен привокзальный сквер.

В прошлом году отремонтировано почти 82 километра дорог регионального, межмуниципального и местного значения. Привели в нормативное состояние 16 мостов, обустроили 43 пешеходных перехода. Сыктывкарская малая объездная, отремонтированная в рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги», основательно разгрузила от грузового транспорта центр столицы республики.

Этим летом планируется отремонтировать 14 участков дорог в Сыктывкаре, в том числе улицу Индустриальную, которая по существу является, как и малая объездная, дублером Октябрьского проспекта. В городах и районах работы в рамках нацпроекта продолжаются.

Кроме того, существенный объем дорожных работ выполняется за счет республиканского бюджета.

– В прошлом году мы выделили муниципалитетам из республиканского Дорожного фонда почти 800 миллионов рублей на ремонт поселковых дорог. Хочу отметить, что в текущем году объем этой поддержки увеличен почти на миллиард рублей. Из них 800 миллионов рублей – это субсидии муниципалитетам на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения, задействованных в маршрутах движения школьных автобусов, – сообщил Владимир Уйба.

Общий бюджет дорожной отрасли на этот год значительно вырос и составляет 8,5 миллиарда рублей, что почти на три миллиарда превышает доковидный 2019-й.

В рамках работы по развитию инфраструктуры связи в Республике Коми: построено 1200 километров волоконно-оптических линий связи, к сети интернет подключены 283 социально значимых объекта в 139 населенных пунктах, что на 30 процентов больше, чем годом ранее, установлены точки Wi-Fi безвозмездного доступа к сети интернет в шести населенных пунктах городского округа «Усинск».

Время новых возможностей

В экономике основной задачей прошлого года было продержаться в условиях пандемии и сделать задел на будущее. Задача этого года – наращивать потенциал, вкладываться в развитие, находить новые возможности с учетом санкций.

– Современная геополитическая ситуация, введение против России санкций со стороны западных стран несут не только испытания для экономики республики и страны, но и новые возможности. Ориентация на внутренние ресурсы, развитие внутри страны, выстраивание новой модели экономики – все это новые возможности, которые надо грамотно использовать, – считает Владимир Уйба.

Говоря о республиканском бюджете, глава региона подчеркнул, что значительный прирост собственных доходов позволил завершить 2021 год с профицитом 2,6 миллиарда рублей при изначально запланированном дефиците в объеме 10,4 миллиарда рублей. Для сравнения: результатом исполнения республиканского бюджета в 2020 году был дефицит – 12,2 миллиарда рублей.

Общий объем доходов республиканского бюджета составил свыше 105 миллиардов рублей – это более чем на 15 миллиардов превышает уровень поступлений за 2020 год.

Поступление налоговых и неналоговых доходов составило 85,5 миллиарда рублей, что почти на 23 миллиарда больше, чем в 2020 году. Прирост по доходам в прошлом году произошел в основном благодаря увеличению прибыли в нефтегазовой отрасли. Это почти три четверти дополнительных доходов. Нефтегазовая отрасль является основным драйвером доходов и в 2022 году.

За 2021 год Коми поднялась на 32 позиции в рейтинге по уровню развития государственно-частного партнерства и теперь занимает 36 место по России.

В 2022 году, несмотря на складывающуюся в условиях внешнего санкционного давления геополитическую и макроэкономическую ситуацию, правительству республики удалось обеспечить сбалансированность и устойчивость бюджетной системы.

Еще одним положительным результатом работы республиканского правительства стало привлечение практически беспроцентного бюджетного кредита в размере 3,4 миллиарда рублей под 0,1 процента годовых. По оценке главы региона, это позволит сократить рыночный долг республики по ценным бумагам и банковским кредитам. Более 1,2 миллиарда рублей из этой суммы будут направлены в муниципалитеты на погашение долговых обязательств по банковским кредитам.

Глава региона поставил перед правительством задачу по привлечению в республику дополнительных федеральных средств. В 2021 году было привлечено дотаций, субсидий, субвенций и иных внебюджетных трансфертов на общую сумму более 18 миллиардов рублей.

Кроме того, республика в прошлом году получила инфраструктурный бюджетный кредит на реализацию инфраструктурных проектов для обеспечения двух связанных с ним инвестиционных проектов на общую сумму около 2,5 миллиарда рублей. На эти средства в Сыктывкаре будут отремонтированы дороги к новому заводу по производству фанерных плит и новому микрорайону, а также будет построена школа на 825 мест.

В этом году республике одобрен еще один кредит на сумму 940 миллионов рублей. Они будут направлены на строительство и реконструкцию объектов транспортной и инженерной инфраструктуры в целях обеспечения двух инвестпроектов в микрорайоне Верхний Чов, где заработает новая ферма, и в пригороде столицы Коми, где появится первый туристско-рекреационный комплекс, включающий в себя полный комплекс услуг для туристов.

Созданы рабочие места

Правительство республики проводит большую работу по повышению эффективности госкомпаний и вовлечению в экономический оборот неиспользуемого государственного имущества. Благодаря этой работе по итогам прошлого года в бюджет региона поступило почти 240 миллионов рублей, что на 40 процентов больше, чем годом ранее.

Впервые с момента создания – с 2015 года – акционерное общество «Коми холдинг», компания со стопроцентным государственным участием республики, стала осуществлять выплату дивидендов в бюджет республики – это порядка 20 миллионов рублей.

В прошлом году началась реализация плана мероприятий по диверсификации экономики региона, утвержденного Минэкономразвития России. В рамках 50 инвестиционных проектов планируется привлечь в экономику региона почти 150 миллиардов рублей частных инвестиций в неугольные отрасли и создать новые рабочие места для шести тысяч человек.

В числе наиболее крупных и значимых мероприятий плана диверсификации – строительство горно-металлургического комплекса по переработке титановых руд и кварцевых песков Пижемского месторождения на территории Усть-Цилемского района (разработчик – «Руститан»).

Напомним, в апреле этого года на площадке Российского союза промышленников и предпринимателей Республика Коми подписала соглашение о строительстве глубоководного морского порта Индига и железнодорожной магистрали Сосногорск – Индига. Проект будет реализовываться на территории Ненецкого автономного округа и Республики Коми с 2023 года.

Также в числе значимых проектов – создание на территории Сыктывдинского района особой экономической зоны «Север» с льготным режимом для ее резидентов. Сегодня определены земельный участок и якорный инвестор – компания «Лузалес». Свое участие в создании инфраструктуры подтвердили «Газпром газораспределение Сыктывкар», «РЖД» и Россети.

По состоянию на 31 мая 2022 года общий объем вложенных внебюджетных инвестиций в рамках реализации плана диверсификации составил почти 17,5 миллиарда рублей, создано 405 рабочих мест. Завершена реализация тринадцати проектов разных направлений: например, строительство ферм, расширение лесопильного производства, производство арболитовых блоков.

Важным и значимым для севера республики событием прошлого года стало получение статуса резидента Арктической зоны России четырнадцатью предприятиями из Воркуты, Инты и Усинска. Три резидента Арктической зоны запустили свои проекты.

– Сегодня Арктика – в фокусе особого внимания. Для ее резидентов существует полный комплекс федеральных, региональных и местных налоговых льгот. Сегодня на Инвестиционном портале Арктической зоны России зарегистрировано уже 68 проектов, – пояснил Владимир Уйба.

Говоря о развитии лесной отрасли, глава региона подчеркнул, что необходимо заниматься не просто лесозаготовкой, а глубокой лесопереработкой, производить продукцию с высокой маржинальной стоимостью. Именно для этого в республике создан Деревообрабатывающий кластер, куда вошли тринадцать производственных предприятий, две инфраструктурные площадки и одна образовательная организация.

На поддержку бизнеса

Глава региона напомнил о том, что в Коми действует региональный Фонд развития промышленности. В 2021 году на его докапитализацию было направлено 100 миллионов рублей из республиканского бюджета и впервые почти 57 миллионов рублей – из федерального.

Все средства субсидии освоены в полном объеме. Фонд значительно расширил свои возможности, запустил новые региональные программы, под которые было выделено дополнительно еще 145 миллионов рублей. Фонд активно предоставляет льготные займы предприятиям для реализации инвестпроектов.

В прошлом году благодаря этой поддержке создано четыре новых производства, в экономику республики инвестировано почти 400 миллионов рублей. По итогам 2021 года фонд с 51 места общероссийского рейтинга региональных фондов, на котором находился несколько лет, поднялся сразу на 40 позиций. Сегодня он на 11 месте в стране.

– Мы продолжили разработку и реализацию антикризисных мер, направленных на поддержку малого и среднего бизнеса. Для нас это крайне важное направление, ведь в сфере МСП трудятся более ста тысяч жителей нашей республики. Последние два года оказались непростыми для предпринимательства. Но, несмотря на трудности, наш бизнес сумел сохранить свое дело и рабочие места. Благодарю бизнес-сообщество республики за совместную работу, за помощь, конструктивный диалог, который мы постоянно ведем при решении серьезных, актуальных вопросов. Спасибо общественным объединениям – Торгово-промышленной палате, Российскому союзу промышленников и предпринимателей, Опоре России. Чтобы поддержать наш малый бизнес, помочь ему преодолеть последствия, вызванные пандемией, в 2021 году в дополнение к федеральным мерам мы предоставили и региональную финансовую поддержку, – сообщил Владимир Уйба.

Работа по поддержке бизнеса продолжена и в 2022 году – принят региональный план мероприятий по обеспечению развития экономики в условиях внешнего санкционного давления, действует региональный штаб по поддержке устойчивости экономики.

По оценке Владимира Уйба, за пять месяцев этого года в Коми удалось добиться положительных сдвигов по целому ряду направлений, это результат совместной работы всех ветвей и уровней власти.

Доклад главы региона Владимира Уйба прокомментировали депутаты Госсовета республики, члены правительства Коми, общественники.

Председатель Госсовета Коми Сергей Усачёв отметил, что в 2021 году, несмотря на трудности, правительство региона достойно справилось со всеми стоящими перед ним задачами:

– Это подтверждают цифры, которые глава привел в своем докладе. Объем инвестиций в основной капитал составил почти 200 миллиардов рублей, экспорт превысил импортные поставки почти в десять раз, объем господдержки на благоустройство территорий составил практически полмиллиарда рублей. Более того, произошло значительное увеличение средств для регионального бюджета из внешних источников. За эти два года в Коми привлечено почти 45 миллиардов рублей, тогда как в 2018 и 2019 годах этот показатель равнялся 17 миллиардам. Да, значительная часть поступлений связана с расходами по сдерживанию распространения коронавирусной инфекции и компенсацией снижения налоговых и неналоговых доходов, но даже без этой статьи расходов объем финансовой помощи по сравнению с предыдущими годами увеличился на 35 процентов. Это огромная цифра, которая внушает оптимизм.

Председатель Госсовета также добавил, что деятельность правительства сосредоточена на двух основных направлениях. Первое – это стимулирование экономической активности с помощью малого и среднего бизнеса, развития сельского хозяйства. Второе – социальная поддержка многодетных семей, граждан в трудной жизненной ситуации.

– Радует то, что в это непростое время мы продолжаем строить новые объекты, выполнять все социальные обязательства перед нашими гражданами. Во многом это результат тесного взаимодействия органов исполнительной, законодательной и муниципальной власти. Безусловно, такой солидарной позиции мы будем придерживаться и в дальнейшем. Ведь если есть слаженная команда, любые задачи по плечу, – высказал свое мнение Сергей Усачёв.

Депутат Госсовета Надежда Дорофеева дала высокую оценку социальной политике в Коми, подчеркнув, что она выстраивается системно и последовательно. В 2021 году на развитие отрасли социальной защиты было направлено более пятнадцати миллиардов рублей, 77 процентов этой суммы приходится на меры социальной поддержки жителей республики.

– Остановлюсь на трех аспектах. Первое – это, конечно, семья, семейные ценности, поддержка семей, имеющих детей. Республика Коми – первый регион в Российской Федерации, который ввел сертификат на региональный семейный капитал в размере 150 тысяч рублей. Реализация этой меры была продолжена и в 2021 году. Помимо этого, выплачивался региональный семейный капитал за рождение третьего ребенка и последующих детей. Мы поддержали беременных женщин, кормящих матерей в части приобретения продуктов питания. Мы выплачивали денежную компенсацию за проезд к месту нахождения медицинской организации. Правительство Коми старалось вводить новые и новые меры поддержки. Среди новых мер соцподдержки необходимо отметить приобретение для многодетной семьи автотранспортного средства. Это очень поддержало многодетные семьи, поэтому до сих пор вносятся предложения по расширению этих мер поддержки, – пояснила спикер.

Летний отдых детей – тема, волнующая каждую семью, в которой есть дети. В 2021 году оздоровились 53 тысячи детей из Коми. В этом году республика продолжит эту практику. Оздоровительный лагерь «Черноморская зорька» будет переведен на круглогодичный режим работы.

– Третий аспект социальной политики и социальной защиты – забота о старшем поколении. Эта тема является одной из приоритетных в республике, выделяются достаточные средства на поддержку этой категории граждан. Мы приняли республиканский закон о «детях войны», и граждане, которые относятся к этой категории, получают компенсацию оплаты жилищно-коммунальных услуг. Сегодня бесплатно социальное обслуживание для узников концлагерей, тружеников тыла, блокадников, тех категорий граждан, которые прошли тяготы войны. Мы не оставляем без внимания «детей войны» и тружеников тыла и продолжаем рассматривать льготы, в которых они нуждаются. Очень серьезная поддержка оказывается участникам войны и труженикам тыла в части ремонта жилых помещений, оказания материальной поддержки, – рассказала Надежда Дорофеева.

Депутат Виктор Бетехтин одним из главных результатов работы правительства в прошлом году считает создание новых рабочих мест. Отметил он и необходимость развития глубокой переработки сырья, не только древесины, но и нефти, чтобы регион мог поставлять и готовую продукцию.

– После Питерского международного экономического форума начинается тесное сотрудничество с другими регионами, поэтому я жду, что появится свой крупный инновационный кластер в Ухте по глубокой переработке нефти, – предложил Виктор Бетехтин.

Депутат Евгения Лясковская одним из основных показателей работы назвала выход на профицитный бюджет. По ее мнению, такой результат стал следствием успешной политики взаимодействия с крупными инвесторами:

– Мы не уйдем от того, что наша республика является сырьевой, промышленной, у нас много крупных промышленных предприятий, основное наполнение бюджета дают именно они. И эта внятная логичная политика стимулирует их развивать производство и приносить все больше и больше налоговых платежей в бюджет для развития региона. Также это хороший стимул для развития социального партнерства, которое крупнейшие промышленные предприятия в последнее время активно воплощают в жизнь. Это то направление, за которым будущее развития нашей республики.

Депутат Наталия Зиновьева признала, что ей сложно оценить работу правительства за 2021 год, когда действовало множество ограничений, в том числе из-за ковида:

– По обращениям моих избирателей хочу поблагодарить за конструктивную оперативную работу министерство труда, занятости и социальной защиты. Его сотрудники каждое обращение прорабатывают в ручном режиме, добиваясь положительного результата. Это очень важно, когда при таком уровне бедности соцзащита так помогает гражданам. В прошлом году очень много обращений избирателей было связано с лекарственным обеспечением. Сейчас их в разы меньше, это свидетельствует о том, что министерство здравоохранения Коми работает. Но этого недостаточно, обращения еще есть.

Депутат Сергей Артеев обратил внимание на состояние экономики и те меры, которые были приняты в период борьбы с пандемией.

– Потребление в мире простаивало, заводы стояли, и, безусловно, те природные ресурсы, которыми обладает Республика Коми и в качестве сырья, и в качестве готовой продукции, имели меньший спрос на мировом рынке. Тем не менее как раз меры стимулирования экономики внутри региона давали свой результат, как минимум для стабилизации ситуации и создания основы для развития в 2022 и 2023 годах. По крайней мере, всегда важным для экономики остается доступ к финансовым ресурсам. Были введены новые экономические меры поддержки. Это прежде всего доступ к финансовым ресурсам и займам Фонда развития промышленности, это и льготные кредиты, льготы на налог на имущество и предоставление земельных участков без торгов для тех предпринимателей, которые даже в тот период строили планы и реализовывали их. Это особые условия доступа к льготам для резидентов Арктической зоны и многое другое. Финансовые институты в тот период проявили себя механизмами, стимулирующими экономику. Мы видим, как мир меняется – с точки зрения потребления, с точки зрения политических, военных рисков. Задача всех органов власти, в том числе депутатов, – создание не только рабочих мест, но и условий, при которых зависимые от конъюнктуры предприятия будут оставаться здесь, чтобы наши земляки работали и спокойно смотрели в будущее. Я думаю, катаклизмы пандемии показали, что правительство находит эффективные инструменты и методы, чтобы справляться с такими кризисами мирового масштаба. Теперь действует санкционный режим, поэтому и на июньской сессии мы продлили действовавшие меры поддержки и ввели ряд новых, которые позволят нашим предпринимателям спокойнее смотреть в будущее. С правительством мы находимся в постоянном диалоге, формат совместного сотрудничества и взаимодействия, заложенный за эти годы, стал прочным, он позволяет нам находить эффективные решения, чтобы справляться с теми вызовами, которые стоят перед нами, – отметил Сергей Артеев.

Министр сельского хозяйства и потребительского рынка Коми Алексей Буткин подчеркнул, что оценка деятельности отрасли сельского хозяйства в республике была в целом положительной. Удалось сохранить основные объемы производства молока, мяса, яиц.

– Первая задача, которая была поставлена главой республики: привлечение федеральных средств для модернизации и развития отрасли. Уже удалось в качестве инвестиционного бюджетного кредита привлечь в республику 330 миллионов рублей. Эти деньги будут направлены в 2023-2025 годах на строительство инфраструктуры для нового животноводческого комплекса в Сыктывкаре на 550 голов. Отдельно сегодня был затронут вопрос перспективы развития предприятия «Инта Приполярная». Это хозяйство будет работать, будет развиваться, акцент в его развитии глава обозначил как развитие традиционных отраслей для Инты. Это северное оленеводство. В бюджете 2022 года впервые предусмотрены и заложены денежные средства для финансирования закупки у частных лиц и переработки в последующем мяса оленины. Такой поддержки раньше не было, и наши сельхозпроизводители обращали внимание на политику наших соседей – Ямало-Ненецкого и Ненецкого автономных округов, где такая поддержка оказывается, и мясо, выращенное в частных хозяйствах, идет в переработку. Сегодня такое решение в Республике Коми принято, и мы надеемся, что осенью, в заготовительную кампанию, мы увидим эффект. Это напрямую поддержка «Инты Приполярной». Предприятию быть, развиваться, и глава республики об этом однозначно сказал, – пояснил Алексей Буткин.

Министр труда, занятости и социальной защиты республики Екатерина Грибкова одним из важных тезисов доклада главы Коми назвала заботу о старшем поколении:

– В своем докладе Госсовету республики Владимир Уйба уделил внимание той работе, которая ведется в нашем регионе для улучшения жизни ветеранов, пожилых людей. При этом глава Коми особо отметил, что забота о старшем поколении была и остается в числе приоритетных задач республиканского правительства. Нужно сказать, что довольно часто эта задача решается по поручениям Владимира Викторовича и в тесном диалоге с республиканским советом ветеранов.

Она напомнила, что оздоровление и санаторно-курортное лечение для ветеранов и пенсионеров организовано в регионе именно в результате сотрудничества с общественной организацией.

– Совет ветеранов выступил с инициативой, а глава республики ее поддержал. В итоге жители Коми старшего поколения получили возможность отдыхать и укреплять свое здоровье в санатории «Колос» в Кировской области. Как сказано в докладе, в прошлом году такой курс оздоровления прошли почти 700 ветеранов Великой Отечественной войны и пенсионеров, – подчеркнула Екатерина Грибкова.

Министр также отметила, что в докладе Владимир Уйба уделил внимание и другим направлениям работы правительства региона для улучшения качества жизни людей старшего поколения и граждан с инвалидностью. В частности, глава республики сообщил, что в рамках нацпроекта «Демография» строятся новые корпуса для Кунибского и Тентюковского домов-интернатов, внедряется система долговременного ухода за гражданами с инвалидностью и пожилыми людьми, которые не могут заботиться о себе сами.

И.о. министра культуры и туризма региона Мария Балмастова обратила внимание на планы наверстать упущенное в 2021 году из-за сложной эпидемиологической ситуации.

– Одним из таких шагов будет празднование 100-летия со дня образования Республики Коми. На проведение праздничных мероприятий в 2022 году предусмотрено 40 миллионов рублей. Масштабная и насыщенная программа станет подарком всем жителям и гостям региона. Концерты знаменитых исполнителей, большая шоу-программа, спектакли, выставки, фестивали, пропитанные духом национальной культуры, – все это даст нам возможность вместе порадоваться большому празднику и ощутить себя частью большой семьи своей малой родины. Как отметил глава региона, организации сферы культуры в Коми получили высокую оценку качества услуг от независимых респондентов. Это очень важный для нас факт, который тем не менее стимулирует двигаться к совершенству. Развитие учреждений и качества их работы – это прежде всего забота о жителях региона. Все улучшения – от качественного ремонта зданий до повышения квалификации сотрудников – направлены на то, чтобы отрасль культуры стала неотъемлемой частью жизни наших граждан и способствовала духовному и интеллектуальному развитию населения, – сказала Мария Балмастова.

Директор Дома дружбы народов республики, председатель Общественной палаты Коми Григорий Хатанзейский подчеркнул, что в непростое время пандемии республиканский бюджет оказался профицитным, а финансирование из федерального бюджета заметно увеличилось. Благодаря этому республика не просто сохраняет уже имеющиеся направления и ранее взятые социальные обязательства, но и демонстрирует положительную динамику развития по всем ключевым областям – от социальной до экономической. Часть доклада глава региона посвятил сохранению и развитию межэтнического и межконфессионального мира и согласия.

– Сегодня Республике Коми – многонациональному региону – проявления ксенофобии и дискриминации абсолютно чужды. Дом дружбы народов и муниципальные профильные ведомства вместе с представителями национально-культурных объединений, диаспор делают все возможное для того, чтобы такое положение дел сохранялось и впредь, – сказал Григорий Хатанзейский.

По мнению председателя Общественной палаты, очень важно строительство и обновление материальной базы объектов культуры, особенно в сельских муниципальных образованиях:

– Именно в клубах, библиотеках собирается местное население, именно там проводят значимые массовые мероприятия местного, районного, республиканского масштаба.

Согласна с ним и директор детской школы искусств города Емвы, председатель Общественного совета Княжпогостского района Елена Нофит:

– В Княжпогостском районе ежегодно в течение последних лет выделяются достаточно большие средства на укрепление материально-технической базы учреждений культуры, прежде всего культурно-досуговых: клубов, домов культуры, библиотек. Конечно, нам хотелось бы более широкого финансирования, чтобы примерно такие же средства выделялись и на детские школы искусств, музеи. В прошлом году были выделены средства на финансирование проектно-сметной документации на капитальный ремонт детской школы искусств Емвы. Сейчас мы реально претендуем на получение финансирования в 2023 году на капитальный ремонт нашей школы. Очень надеемся на осуществление всех этих планов. Музейное направление пока не настолько активно финансируется. Хотя с учетом той ситуации, которая сегодня сложилась, надо делать учреждения культуры более привлекательными для молодежи, чтобы она стремилась изучать историю своего родного края. В целом доклад главы региона позитивный, показывает, что немалые средства выделяются на развитие нашей республики практически по всем приоритетным направлениям.

Директор Сыктывкарского лесного института (филиала) ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени С.М. Кирова», член комиссии Общественной палаты по социальным вопросам Любовь Гурьева назвала ежегодный отчет правительства Госсовету очень важным моментом: исполнительная власть показывает народным избранникам, как республика управлялась в течение определенного времени.

– Я бывала на многих докладах. Если они чаще всего начинались с бюджета, то в этот раз глава начал с самых злободневных социальных вопросов – это здравоохранение и образование. Практически четверть доходов бюджета уходит на образование, это говорит о проявлении заботы. Бесспорно радует строительство новых современных школ, в них есть потребность, в том числе в сельских районах. То, что доклад начался не с бюджета, а с важных задач, которые решались, а уже позднее обсуждали вопросы финансового обеспечения, развития промышленности, говорит о государственном подходе, поскольку главная задача государства – решение социальных проблем, – подчеркнула Любовь Гурьева.

Заместитель директора по методической работе воркутинской средней школы №23 Татьяна Кудряшова тоже отметила важность мер, принятых для развития системы образования:

– Сегодня система образования движется вперед. Мы получаем финансовую поддержку, которая помогает школе развиваться. В нашей школе была усовершенствована образовательная инфраструктура, что позволило создать детский технопарк Кванториум, который откроется 1 сентября. Сейчас проводятся ремонтные работы. Кванториум – уникальная среда, где мы начнем готовить будущих инженеров, специалистов, востребованных в современном мире. Здесь будут открыты лаборатории, где дети смогут заниматься проектно-исследовательской деятельностью, техническим творчеством. Сегодня детям очень тяжело определиться с выбором профессии, а эта среда позволит проводить исследования и понять, правильный ли выбор сделал ребенок.

Директор ООО «Инком-Авто», член Общественного совета Сыктывкара Михаил Заварин считает, что результаты работы правительства за 2021 год в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства надо было представить в сравнении с предыдущими годами.

– Человек не всегда может понять, что стало лучше, надо взять по годам и посмотреть, что было, например, три года назад и что есть сейчас. Льготы по налогам появились только сейчас, мораторий на проверки для малого и среднего бизнеса – только в прошлом году. Таких инструментов, как Гарантийный фонд, Фонд развития промышленности, Микрокредитная организация, Лизинговая компания, не было. Правительство приняло оперативное решение, поэтому даже в то время, когда ставка Центробанка была очень высокой, эти структуры предоставляли услуги по льготным ставкам. Если бы это в докладе прозвучало, было бы понятнее, что сделано в динамике. После начала специальной военной операции в феврале этого года правительство Коми оперативно приняло ряд мер по поддержке предпринимателей, которые тоже не были отражены в докладе. На мой взгляд, зря. Правительство республики помогло бизнесу, благодаря принятым мерам предпринимателям не пришлось залезать в кредиты или тратить свои оборотные средства. С моей точки зрения, нужно было бы министерству экономического развития все льготы, которые правительством региона были предоставлены уже в этом году, в первую очередь по грузоперевозкам, посчитать «в деньгах» и таким образом наглядно показать, насколько республика помогла бизнесу в это непростое время. Чтобы все понимали, что за этими решениями стоит реальная финансовая поддержка, – прокомментировал Михаил Заварин. ↓

Подготовила Ирина СМИРНОВА

Фото rkomi.ru