Нас всех посчитают: в России началась перепись населения

15 октября стартовала Всероссийская перепись населения. Она продлится по 14 ноября и станет первой цифровой переписью в истории страны. В преддверии этого важного события в территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Коми прошла пресс-конференция, во время которой руководитель Комистата Марина Кудинова рассказала журналистам об особенностях переписи этого года.

 

– Перепись позволит ответить на два основных вопроса. Это сколько нас и какие мы, – отметила она. –  Данные, полученные в ходе переписи, станут показателями для любых социальных и прочих программ, для распределения бюджетных средств, господдержки, строительства школ, больниц, жилья и дорог. По результатам переписи мы получим полную информацию о составе населения с различными характеристиками и численности населения, постоянно проживающего в России, в том числе на территории нашей республики.

Марина Кудинова напомнила, что перепись должна проводиться не реже чем один раз в десять лет, поэтому изначально планировалось провести ее в октябре 2020 года, ровно через десять лет после переписи 2010 года. Из-за распространения COVID-19 сроки переписи несколько раз сдвигались, сначала на апрель, затем на октябрь 2021 года.

Проведение переписи позволит получить четкое представление о жителях страны: национальном составе, уровне образования, условиях жизни, источниках дохода, занятости. Полученные данные на протяжении последующих десяти лет станут основой демографических прогнозов, обоснования программы социально-экономического развития в вопросах образования и здравоохранения, семейной и молодежной политики, поддержки пожилых людей.

В отличие от предыдущих переписей в этот раз заполнить анкету можно тремя способами.

– Эта перепись будет последней традиционной и в то же время первой цифровой, – сказала Марина Кудинова. – Через портал Госуслуги каждый может самостоятельно заполнить переписные листы с 15 октября по 8 ноября. Чтобы пройти перепись, надо иметь стандартную или подтвержденную учетную запись на портале. Пройдя по ссылке, необходимо заполнить анкету, причем делать это можно будет с перерывами, но сохраняя черновик. Можно будет переписать как себя, так и всех членов домохозяйства. После того как анкета заполнена и отправлена, будет выслан QR-код. Его нужно будет предъявить для сканирования переписчику, когда он придет к вам на дом.

В октябре 2018 года прошла пробная перепись населения, во время которой был опробован механизм сбора форм переписных анкет через единый портал Госуслуги. Также  впервые к проведению переписи был привлечен национальный почтовый оператор – Почта России.

С 15 октября по 8 ноября будет доступна услуга «Участие в переписи населения» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» для всех пользователей портала, имеющих на нем стандартную или подтвержденную учетную запись. Пользователи, прошедшие перепись на портале, получат в свой личный кабинет уникальный код подтверждения прохождения переписи.

15 октября мэр Сыктывкара Наталья Хозяинова одной из первых в Коми прошла перепись.

«Я участвовала в переписи на сайте Госуслуги, мне потребовалось 15 минут, чтобы ответить на вопросы по всем членам нашей семьи из четырех человек, – написала она на своей странице в соцсети «ВКонтакте». – Очень удобно и быстро!»

Также можно будет дождаться прихода в дом переписчика; или посетить стационарный участок, где можно переписаться двумя способами – через устный опрос или с помощью интернета. С 18 октября по 14 ноября будет проводиться обход переписчиками всех жилых помещений страны и сверка кодов подтверждения прохождения переписи, тех, кто не прошел. Можно будет также переписаться по телефону, если переписчик по каким-либо причинам не попадет в помещение, но договорится с респондентом о звонке.

– Перепись по телефону будет проводиться в исключительных случаях, – уточнила Марина Кудинова. –  Например, если в квартире или в доме имеются больные. Переписчик туда заходить не будет, но обменяется телефонами, чтобы созвониться с респондентом.

В Коми 113 труднодоступных населенных пунктов в 12 муниципалитетах. Там перепись завершилась еще в сентябре. Эти данные будут обработаны вместе с остальными.

С 15 октября по 14 ноября работают стационарные переписные участки, куда прийти для участия в переписи или подтверждения прохождения переписи на портале Госуслуги может любой человек, не имеющий возможности или желания встречаться с переписчиком у себя дома. Всего в Коми открыты 244 участка, еще тринадцать доступны в офисах «Мои документы», там помощь населению окажут волонтеры. В сельских районах участки будут работать в помещении администрации, в городах – в офисных центрах. В частности, один из участков расположен прямо в здании Комистата. Предварительной записи не требуется. Можно переписаться в любом переписном участке, даже в другом городе или регионе.

Традиционный способ – приход переписчика на дом – тоже остается. В этом году переписчики помимо переписных бумажных листов получат планшеты, и сведения будут заноситься в электронном виде. Это позволит быстрее обработать данные переписи.

В этом году впервые в переписных листах появилась возможность указать несколько  национальностей и родных языков для одного человека.

– На вопросы о национальной принадлежности и родном языке человек отвечает так, как считает нужным. Так как мы живем в многонациональной стране и велико количество семей, в которых родители или близкие родственники представляют разные народы, мы даем возможность указать одному человеку несколько национальностей. Это важная новация этой переписи: все внесенные ответы будут учтены при обработке и представлены в итогах переписи. Уникальные данные переписи о  национальной принадлежности и владении языками помогут формировать национальную, образовательную, языковую и культурную политику. Приоритет Росстата при подготовке и проведении переписи – обеспечить конституционное право жителей страны на самоопределение по национальной принадлежности и языку, – рассказал руководитель Росстата Павел Малков.

Время заполнения анкеты – порядка 10-15 минут. Всего постоянным жителям России будет задано 33 вопроса. Из них 23 касаются социально-демографических характеристик: пол, возраст, гражданство, место рождения, национальность, владение языками, образование, количество детей, источник средств к существованию. Также зададут десять вопросов о жилищных условиях – надо будет назвать тип жилого помещения, в котором проживает человек, время постройки дома, общую площадь квартиры или дома, количество комнат и виды благоустройства. Появились вопросы об удаленности респондента от основного места работы (рабочая миграция), регулярности выезда на работу, источники средств существования.

Временно проживающие в России ответят на семь простых вопросов: пол, возраст, страна постоянного проживания, цель приезда в Россию и продолжительность пребывания.

Перепись проходит анонимно – все данные переписчик должен записывать со слов респондента. Переписчик не имеет права требовать паспорт, подтверждение прописки, какие-либо документы на собственность. Но при этом он должен предъявить свой паспорт и удостоверение. На переписчике будет специальный синий жилет и шарф, на котором написано «Всероссийская перепись населения 2020». Будет портфель или сумка с надписью «Росстат». Переписчик придет в маске и перчатках.

– В Коми будут работать 1580 переписчиков, – рассказала Марина Кудинова. – Все они  застрахованы не только от несчастных случаев, но и от заражения ковидом. В «неблагополучные» и «опасные» дома и квартиры переписчиков будут сопровождать участковые полицейские, которые в курсе всех переписных участков в регионе. В среднем на одного переписчика придется 550-600 респондентов. За работу переписчики по всей стране получат 18 тысяч рублей. Перепись будет также проходить во всех социальных объектах – больницах, домах ребенка, интернатах и прочих организациях, а также в исправительных колониях, СИЗО и других учреждениях силовых структур. Но там ее будут проводить сотрудники учреждений.

Предварительные итоги переписи будут подведены в апреле 2022 года, а окончательные итоги подведут и официально опубликуют в IV квартале 2022 года.

Артур АРТЕЕВ

Фото автора