Экономические акценты

Глубокая переработка, бережливое производство, цифровые технологии, сельское хозяйство и туризм – приоритеты в развитии бизнеса в Коми. Глава республики Владимир Уйба выступил с инвестиционным посланием, адресованным к представителям бизнеса и органам власти региона. Обращение прозвучало в ходе заседания Совета по улучшению инвестиционного климата в республике.

От рисков к новым алгоритмам

Мероприятие проходило в Большом зале здания администрации главы и правительства Коми, но даже с учетом немалой площади этого помещения присутствующих очно было немного – порядка 30 человек, поскольку эпидемиологическая ситуация продолжает оставаться напряженной, большинство участвовало в заседании по видеоконференцсвязи.

Модератором встречи выступила министр экономического развития и промышленности Коми Эльмира Ахмеева. Она предложила присутствующим ознакомиться с проектом Инвестиционной декларации Коми, подготовленным возглавляемым ею ведомством, чтобы потом внести свои замечания и предложения в документ, задача которого презентовать потенциальным инвесторам, в том числе за пределами республики, все возможности для развития бизнеса, которые есть у региона. С декларацией можно будет ознакомиться на платформе Инвестиционного портала Коми, обновляться документ будет ежегодно.

Владимир Уйба в начале своего выступления напомнил, что в феврале состоялась встреча президиума Госсовета Коми с новым составом правительственного экономического блока региона, в ходе которой обсуждались пути достижения целей, заявленных в стратегии развития республики. А цель нынешнего послания – проинформировать о существующих и возможных ресурсах в этой сфере, решаемых правительством задачах.

– Я лично и правительство заинтересованы создавать максимально комфортные условия ведения бизнеса, – заверил глава Коми, отметив, что непростой в экономическом плане 2020-й год выявил «слабые звенья» как в сырьевых отраслях, так и в сфере услуг, так что по многим направлениям потребовалась не просто трансформация в работе, но трансформация ускоренная.

Сейчас Коми среди регионов России занимает 23 место в рейтинге инвестклимата, но имеет достаточно высокие позиции по основным макроэкономическим показателям в СЗФО: четвертое место по объему валового регионального продукта (ВРП) и шестое – по объему инвестиций в основной капитал на душу населения. К тому же, в сложном 2020-м Коми стала лидером по Северо-Западу по годовому росту инвестиций в экономику. Но ситуация, со структурой инвестиций и ВРП уже давно не меняется: половина вливаний в бизнес в Коми – в добыче полезных ископаемых, на эту же отрасль приходится 40 процентов ВРП.

– Нефтегазовый сектор экономики подвержен высокой степени рисков, связанных с мировыми тенденциями. Это введение углеродного налога в Европейском Союзе, серьезное колебание цен на нефть и газ, договоренности со странами-членами ОПЕК о сокращении добычи нефти, устойчивое снижение мировых цен на углеводороды, связанные с переходом развитых мировых экономик на электрогенерацию, преимущественно базирующуюся на возобновляемых источниках энергии. Неблагоприятные тенденции в приоритетной ключевой отрасли могут препятствовать нормальному развитию экономики региона, если мы сейчас не выработаем алгоритмы решений по новым направлениям, – подчеркнул риски Владимир Уйба. – Необходимо предпринимать новые меры, чтобы ситуацию постепенно менять – уходить от зависимости нашей экономики от деятельности крупных вертикально интегрированных компаний в добывающих секторах.

В качестве приоритетов руководитель региона назвал развитие обрабатывающих производств, производств с высокой степенью переработки добываемого сырья, природных ресурсов. В частности, перспективными могут стать производство композитных и строительных материалов, разработка и применение аддитивных технологий и цифровое моделирование, утилизация отходов, животноводство, производство молока и мяса, рыборазведение, производство комбикормов и удобрений, развитие туризма, в том числе – промышленного туризма, а также все, что связано с созданием роботизированных комплексов и кибербезопасностью. Приоритетом правительства должно стать наращивание инвестиций именно в этих направлениях.

Поддержать предпринимателя

Инструментами по формированию благоприятного инвестиционного климата должны стать: снижение административного давления на бизнес, упрощение регуляторики; обеспечение площадок инфраструктурой, «заточенной» на конкретные проекты; развитие транспортной системы, соответствующей запросам экономики; энергетическая обеспеченность всей территории, доступ к дешевой электроэнергии, «умное» тарифное регулирование; современное и качественное развитие информационного общества и внедрение современных информационных и телекоммуникационных технологий.

Что касается инвестиционного портфеля региона, то сейчас в нем порядка 60 проектов, объемы инвестиций на период до 2025 года по крупнейшим проектам ведущих отраслей (лесной, добывающей и перерабатывающей) превышают 250 миллиардов рублей. Инвесторы в регионе имеют право на налоговые льготы (в прошлом году, например, начали предоставлять инвестиционный вычет по налогу на прибыль организаций), инвестиционный налоговый кредит, предоставление на льготных условиях земельных участков, включение проектов в перечень приоритетных проектов в области освоения лесов, предоставление льготного режима налогообложения для резидентов территории опережающего социально-экономического развития и Арктической зоны, льготные займы регионального фонда развития промышленности, различные виды поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Кроме того, ведется сопровождение проектов по принципу «одного окна» Центром поддержки предпринимательства.

Также Коми включилась в предоставляемую правительством России возможность получения единой региональной субсидии.

– В условиях жесткого бюджетного дефицита мы заложили в республиканском бюджете на 2021 год 100 миллионов рублей на данный вид поддержки как наиболее приоритетный, – пояснил глава Коми. – По результатам конкурса Минпромторгом России принято решение о предоставлении республике на условиях софинансирования средств федерального бюджета в размере 56,8 миллиона рублей. Средства направлены на финансовое обеспечение деятельности Регионального фонда развития промышленности, который будет предоставлять льготные займы промышленным предприятиям для реализации инвестиционных проектов.

В Коми используется механизм бюджетного инвестирования юрлиц для создания объектов инфраструктуры при реализации новых инвестпроектов.

– В декабре 2020 года подана заявка в Минэкономразвития России, по итогам рассмотрения которой пять проектов Коми включены в сводный перечень новых инвестиционных проектов и могут претендовать на бюджетные инвестиции на создание объектов инфраструктуры, – сообщил Владимир Уйба. – 30 июня подан дополнительный пакет документов для включения в перечень еще пяти инвестпроектов от Коми.

С 2021 года, с учетом национальных целей, обозначенных президентом России, в республике начинают комплексную работу в сфере развития малого и среднего предпринимательства. В числе планируемых мер – повышение доступности льготной кредитно-гарантийной поддержки, формирование комплексной поддержки экспорта, развитие и поддержка кластерных инициатив, помощь самозанятым посредством нового режима налогообложения, участие в федеральных программах льготного кредитования. Прорабатывается вопрос о дополнительных налоговых преференциях (льготе на три года), а также в целях развития социального предпринимательства водится выдача специальных грантов. Руководитель региона подчеркнул, что упор теперь будет ставиться не на точечную помощь, а на развитие комплексных услуг поддержки бизнеса. В 2021-2024 году на мероприятия нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство» в Коми запланировано потратить более 900 миллионов рублей.

Важную роль предстоит сыграть центру «Мой бизнес», предоставляющему гражданам, желающим вести бизнес, целый комплекс услуг. В нынешнем году помощь центра должны получить более 400 предприятий МСП.

На повышение доступности бизнеса к финансовым средствам работают Микрофинансовая компания, Гарантийный фонд, Лизинговая компания, Региональный фонд развития промышленности. Объем выданных за 2020 год микрозаймов увеличился на 50 процентов по сравнению с предыдущим годом. Для повышения инвестиционной активности планируется привлекать и средства федерального фонда развития промышленности, который совместно с Региональным фондом финансирует проекты, в соотношении 70 процентов (федеральная часть) на 30 процентов (региональная составляющая).

– Я обращаю внимание инвесторов на инструменты фонда. Его продукты — это не только низкие ставки, но и отсрочка по уплате основного долга от одного до трех лет, что дает возможность осуществить запуск производств, наладить сбыт продукции, и лишь потом – погашать основной долг, – отметил Владимир Уйба.

Особые условия для особых зон

Особо докладчик остановился на теме развития Арктической зоны России, в которую включены четыре муниципалитета Коми:

– Для резидентов Арктической зоны сегодня существует целый комплекс федеральных, региональных и иных налоговых льгот. Такие льготы должны стать новым импульсом развития Воркуты, Инты, Усинска и Усть-Цилемского района для крупного, среднего и малого бизнеса. Призываю инвесторов пользоваться этим ресурсом. На сегодняшний день на Инвестиционном портале Арктической зоны России зарегистрировано 46 проектов в таких отраслях, как добыча полезных ископаемых, переработка, транспорт, сельское хозяйство и социальная сфера с общим объемом заявленных инвестиций более шести миллиардов рублей. Планируется к созданию 1347 новых рабочих мест.

Также глава призвал потенциальных инвесторов участвовать в региональных проектах на условиях государственно-частного партнерства, необходимая правовая база для этого в Коми создана. Сейчас в республики в рамках концессионных соглашений реализуются проекты в транспортной и коммунально-энергетической сферах.

Правительству Коми Владимир Уйба рекомендовал ускорить работу по созданию в регионе особой экономической зоны промышленно-производственного типа с льготным режимом для ее резидентов. Напомним, ОЭЗ «Север» собираются разместить в Сыктывдинском районе, якорным резидентом выступает ООО «Лузалес», объем инвестиций – 32 миллиарда рублей, планируется создание завода по производству плит МДФ с мощностью до миллиона кубометров продукции в год, организацией 1200 новых рабочих мест. Интерес к «Северу» уже проявили производители мебели и светодиодного оборудования, планирующие реализовать проекты, которые в совокупности дадут еще 800 рабочих мест.

– Правительству республики поручаю обеспечить поддержку всех инициатив по созданию частных индустриальных парков, – подчеркнул глава Коми. – Обращаю внимание на необходимость формирования инвестиционных площадок. Многие инвесторы активно следят за трендами в экономике, поэтому интересуются способами вложить свои средства максимально эффективно. В условиях жесткой конкуренции регионов за инвестора сегодня мы должны предлагать не просто площадки, а территории, обеспеченные инженерной и транспортной инфраструктурой, необходимой для создания нового промышленного производства.

По его словам, с 2022 года правительство России запускает новую форму господдержки частных индустриальных парков и промышленных технопарков, управляющие ими компании смогут компенсировать затраты на создание или увеличение площадей.

Отдельная часть инвестиционного послания была посвящена расширению рынков сбыта, увеличению экспорта несырьевых неэнергетических промышленных товаров. Для расширения географии и номенклатуры экспорта из региона разработан Региональный экспортный стандарт 2.0, работа по нему начнется в следующем году. Способствовать продвижению местной продукции должен и разработанный бренд «Эко Республика Коми».

Многое зависит от имиджа республики, умения подать товар лицом. Владимир Уйба поручил максимально продвигать Инвестиционный портал, который должен стать визитной карточкой республики, ее лицом, информация там должна быть всегда актуальной и полезной. Кроме того, Коми нуждается в создании регионального коллективного производственно-выставочного центра, выставочных площадей для проведения межрегиональных и международных мероприятий. Нужно проработать и этот вопрос.

Кластерный подход

Глава Коми отметил роль науки и образования в инвестиционном процессе:

– В первую очередь мы ожидаем помощи в подготовке кадров под потребности экономики. Сегодня уже налажено партнерство предприятий со сферой образования. Нам крайне важно, чтобы молодежь оставалась в регионе, для этого им нужны, как я уже сказал, интересные рабочие места и поддержка и заинтересованность работодателей. Точкой роста для инвестиционного развития региона могут стать эффективные формы взаимодействия предпринимателей, инвесторов и научно-образовательных организаций. Я говорю о кластерных объединениях и реализации ими совместных проектов.

Владимир Уйба напомнил, что в республике идет активная работа по созданию промышленных кластеров, в нынешнем году, например, создан деревообрабатывающий, в комплексную карту которого вошли 13 предприятий. Готовится создание нефтегазового кластера. Кроме того, в Воркуте межведомственная группа под руководством Минэкономразвития республики работает над созданием Арктического медицинского кластера, задача которого на базе многолетних научных исследований обеспечить внедрение разработок по увеличению на северах продолжительности жизни, поддержанию здоровья и активного долголетия.

– Арктический медицинский кластер станет одним из звеньев распределенной экосистемы созданного в мае текущего года научно-образовательного центра мирового уровня «Технологии здоровьесбережения населения Севера», – пояснил руководитель региона. – Центр сфокусирован по следующим направлениям работы: биофармацевтика, экопродукты, новые материалы, чистая среда и медицина. Определены ключевые участники – это наши образовательные и научные организации, Московский физико-технический институт, Российский государственный гидрометеорологический университет при поддержке МГУ имени Ломоносова, Санкт-Петербургского политеха, Сбербанка России, Ростеха, Росатома, Роскосмоса и ПАО «Лукойл».

Также докладчик подчеркнул важность стимулирования развития интеллектуального потенциала республики, изобретательской активности, внедрения новых технологий, технологий бережливого производства. Предприятия Коми могут стать главными индустриальными партнерами внедрения региональных научно-технологических разработок.

Что касается национального проекта «Производительность труда», то в его рамках в нынешнем году будут разработаны региональные программы. За три года – с 2022-го по 2024-й – в Коми будет создана учебная производственная площадка «фабрика процессов», 16 предприятий внедрят инструменты повышения производительности труда, будут обучены 262 сотрудника и 30 представителей региональных команд. Применение технологий бережливого производства поможет повысить и производительность труда, и конкурентоспособность.

– Как видите, что достаточно много мы задумали, что-то уже начинаем делать. Но, конечно, впереди, огромная работа. В том, чтобы инвестиционный климат стал в регионе комфортным, заинтересованы все: органы исполнительной власти, муниципалитеты, инвесторы, бизнес-сообщества и объединения, – заявил в завершение выступления Владимир Уйба. – Приглашаю всех в команду для совместной работы по формированию благоприятного инвестиционного климата и созданию комфортных условий для ведения бизнеса.

Анна ПОТЕХИНА

Фото rkomi.ru

Дмитрий ЛАТЫНИН, заместитель председателя Совета Усинска, заместитель директора ООО «Производственная компания «Борец»:

– Относительно создания инвестиционного климата я думаю, что сегодня в первую очередь необходимо решить вопрос с малым предпринимательством и его оттоком. А спектр малого бизнеса обширен: от производства, сервисного обслуживания, до оказания востребованных услуг населению. Я считаю, что, во-первых, нужно вовлечь малый бизнес в инвестиционные орбиты путем создания инвестиционных площадок. Одна из таких уже есть на базе АНО «Центр развития предпринимательства «Мой бизнес Коми». Во-вторых, пересмотреть налоговую нагрузку на малый бизнес. Без второго, вливание денег будет бесполезным и пойдет не на созидание, а на покрытие налогов. Отмечу, что в послании говорилось и о новых формах налогообложения и его льготных вариантах для начинающих.

Теперь о самом инвестировании. Сегодня крупные банки уже предоставляют инвестплощадки даже в онлайн-формате своих приложений для населения, чтобы люди могли вложить свои сбережения. Задача государства – контроль и популяризация инвестирования и обучение населения. В своем большинстве люди в этом вопросе малограмотны и исторически приучены зарабатывать трудом, а не инвестиционными оборотными средствами, что по сути часто путают со вкладами. Да и в школах этому не обучают. А выгодно такое инвестирование всем – и предпринимателям, и населению и, в конечном итоге, экономике.

Говоря кратко, эта схема выглядит так: инвествклады населения – банк – предпринимательское сообщество. Дело за малым – вселить веру и знания всем сторонам этого движения. Само собой – нужен контроль государства в этой сфере.

Николай ЧЕРНЫЙ, генеральный директор АО «Птицефабрика Зеленецкая»:

– То, что озвучил глава в своем инвестиционном послании, нам близко и понятно, созвучно нашим планам. Это касается высказанных руководителем региона пожеланий наращивать глубокую переработку, расширять ассортимент продукции, внедрять инновации, безотходные технологии. Всем этим мы занимаемся постоянно. Скоро мы планируем запустить собственный комбикормовый завод, кроме того прорабатываем вопрос по производству органических удобрений в виде пеллет, что позволит расширить географию их применения, сделает производство более рентабельным и экологичным.

Всецело поддерживаем обозначенные планы по развитию Коми, однако для их реализации в первую очередь необходимо проработать механизм по привлечению в республику рабочих рук, квалифицированных кадров.

Олег АБРАМОВ, первый вице-президент регионального объединения работодателей «Союз промышленников и предпринимателей в Республике Коми»:

– Мы все: и правление Союза промышленников и предпринимателей, и аппарат союза, и все наши члены, – очень рады, что глава республики обратил столь пристальное внимание на инвестиционное развитие региона, выступив на первом заседании Совета по улучшению инвестиционного климата с Инвестиционным посланием к партнерам и инвесторам. Вызывает также положительные эмоции тот факт, что в состав совета входят три члена президиума правления нашего союза: генеральный директор «Монди СЛПК», Клаус Пеллер, генеральный директор ООО «Севлеспил» Михаил Магий и генеральный директор АО «Птицефабрика Зеленецкая» Николай Черный. Входит в состав совета и еще один член Союза – председатель совета директоров ООО «Лузалес» Руслан Семенюк.

Сам текст Инвестиционного послания главы Коми представляет собой программный документ, ориентированный на новый вектор развития региона. Целый ряд направлений, обозначенных в послании как перспективные инвестиционные ниши, уже находится в фокусе внимания нашей организации. Так, например, подчеркнутое в послании развитие композитных материалов будет представлено партнерам из Санкт-Петербурга, Ленинградской области и иностранным партнерам в ходе проведения бизнес-миссии предпринимателей республики, которая пройдет в ближайшее время.

Или другой пример. Обозначенная главой такая инвестиционная ниша, как утилизация отходов, находится уже пару лет в разработке нашего союза. Буквально недавно прошло совещание в представительстве республики в Москве, с участием представителей руководства и конкретных разработчиков Национального исследовательского центра «Курчатовский институт», на котором были приняты промежуточные решения апробации на территории республики созданного учеными универсального модульного устройства переработки твердых бытовых отходов.

Так что, наш союз давно и последовательно идет по пути инновационного развития, обозначенного в Инвестиционном послании.

В то же время, к сожалению, в послание попали и не до конца проверенные, на наш взгляд, материалы. Например, один из новых инвестиционных проектов: комплексное производство по извлечению, переработке и утилизации нефтешламов с последующей рекультивацией загрязненных территорий в Усинске, вызывает, по крайней мере, изумление. Консалтинговая компания из Москвы, не являющаяся даже резидентом Арктической зоны, просто скопировала бизнес-план у первичного инициатора указанной тематики, резидента Арктики. Как нам представляется, весь дух и буква инвестиционного послания как раз и направлены на поддержку и развитие наших республиканских добросовестных предпринимателей.

В целом, хочется отметить своевременность обстоятельность и комплексность подхода, красной нитью проходящую через все инвестиционное послание главы.