18 сентября – выборы

Из истории выборов Главы Республики Коми

Должность Главы Республики Коми была предусмотрена в системе органов государственной власти Республики Коми Конституцией Республики Коми, принятой 17 февраля 1994 года. С того времени до 2004 года должность замещалась по результатам всенародных выборов: выборы Главы Республики Коми проводились в 1994, 1997 и 2001 годах.

С декабря 2004 года высшие должностные лица субъектов Российской Федерации полномочиями стали наделяться законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации (в нашем регионе – Государственным Советом Республики Коми) по представлению Президента Российской Федерации.

В 2012 году законодательством Российской Федерации вновь была предусмотрена возможность закрепления в законодательстве субъектов Российской Федерации вопроса об избрании высших должностных лиц по результатам всенародных выборов. Выборы Главы Республики Коми пройдут в единый день голосования 18 сентября 2016 года. Представляем читателям газеты «Республика» материал по истории выборов.

Выборы Главы Республики Коми 8 мая 1994 года

На выборах Главы Республики Коми 8 мая 1994 года пассивным избирательным правом обладал кандидат не моложе 35 и не старше 65 лет, который постоянно проживал на территории Республики Коми в течение 10 лет. Срок, на который избирался Глава Республики Коми, составлял 4 года, при этом он не мог занимать эту должность более двух сроков подряд.

Всего на выборах 8 мая 1994 года было выдвинуто 13 кандидатов, зарегистрированы четверо: генеральный директор АО «Интауголь» Александр Николаевич Гладков, председатель Комитета возрождения коми народа Валерий Петрович Марков, Председатель Верховного Совета Республики Коми Юрий Алексеевич Спиридонов и Председатель Совета Министров Республики Коми Вячеслав Иванович Худяев.

Один из основных критериев программ кандидатов в то время – непартийность, кандидаты делали упор не на декларацию приверженности какой-либо идеологической партийной позиции, а на качества хорошего  хозяйственника, горячо любящего свой край, подчеркивались стороны характера, личный опыт.

Главным козырем кандидатов было обещание «региональной стабильности». Предвыборный лозунг Юрия Алексеевича Спиридонова: «Мы сделаем жизнь сами. Мы сделаем жизнь вместе. Мы сделаем жизнь лучше» как нельзя лучше подтверждает это.

В первых всенародных выборах Главы Республики Коми приняли участие 36,8 процента избирателей. Самая низкая электоральная активность отмечалась в Воркуте: 19,7 процента, самая высокая – в Прилузском районе: 56,39 процента.

Победу одержал Юрий Алексеевич Спиридонов, за которого проголосовали 50,98 процента избирателей. Вячеслав Иванович Худяев получил поддержку 33,14 процента избирателей, Александр Николаевич Гладков – 8,39 процента, Валерий Петрович Марков – 3,79 процента.

После 1994 года выборы Главы Республики Коми должны были пройти в 1998 году, однако внесенные в Конституцию Республики Коми изменения обусловили возможность проведения досрочных выборов уже в 1997 году.

Выборы Главы Республики Коми 30 ноября 1997 года

Досрочные выборы Главы Республики Коми состоялись 30 ноября 1997 года. Во время избирательной кампании наблюдалось противостояние высшего должностного лица республики и представителя оппозиции, что соответствовало общероссийской ситуации середины 90-х годов.

На досрочных выборах Главы Республики Коми выдвинулись восемь  кандидатов, зарегистрированы были шестеро, один из которых снял свою кандидатуру. Таким образом, в выборах участвовали пятеро кандидатов: помощник депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Валерий Вениаминович Злобин, директор представительства в г.Сыктывкаре АО «Интауголь» Вячеслав Михайлович Круссер, председатель Комитета по бюджету, налогам и экономической политике Государственного Совета Республики Коми Василий Павлович Кузнецов, Глава Республики Коми Юрий Алексеевич Спиридонов, депутат  Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Рита Васильевна Чистоходова. Основными претендентами на должность Главы Республики Коми были Юрий Алексеевич Спиридонов и Рита Васильевна Чистоходова. Особенностью данных выборов стала невозможность оппозиции выдвинуть одного кандидата, к примеру, на поддержку оппозиционного электората претендовали Рита Васильевна Чистоходова и Василий Павлович Кузнецов.

На избирательные участки 30 ноября 1997 года пришли 48,3 процента избирателей (на выборах Главы Республики Коми 8 мая 1994 года явка избирателей составила 36,8 процента).

Несогласованность действий оппозиции и сформированный у населения образ «крепкого руководителя» в лице Юрия Спиридонова привели его к победе на выборах: получив 57,19 процента голосов избирателей, он был вновь избран Главой Республики Коми. Аналитики полагают, что Юрий Алексеевич олицетворял собой популярный в то время тип управленца, способного защитить интересы региона на уровне федерального центра. Риту Чистоходову поддержали 19,83 процента избирателей, Василия Кузнецова – 9,17 процента, Вячеслава Круссера – 1,86 процента, Валерия Злобина – 0,78 процента. Против всех кандидатов на должность Главы Республики Коми проголосовали 5,43 процента избирателей.

В городах республики электоральная активность колебалась от 37,55 процента в Инте до 52,19 процента в Воркуте. Примечательно, что на первых выборах Главы Республики Коми в 1994 году именно в Воркуте активность избирателей была самой низкой в республике. В районах участие в выборах 30 ноября 1997 года приняли от 45,95 процента избирателей в Усть-Вымском районе до 63 процентов в Удорском районе.

Выборы Главы Республики Коми 16 декабря 2001 года

В информационно-аналитичес-ком справочнике «Выборы Главы Республики Коми. 16 декабря 2001 года» читаем следующее: «Выборы Главы Республики Коми 2001 года состоялись по предвыборному сценарию электорального противостояния руководителей исполнительной и законодательной ветвей власти республики, не характерному для губернаторских выборов этого электорального цикла и повторяющему предвыборный сценарий первых выборов Главы Республики Коми 1994 года». Действительно, основными претендентами на пост Главы республики были действующий Глава Республики Коми Юрий Алексеевич Спиридонов и Председатель Государственного Совета Республики Коми Владимир Александрович Торлопов.

Отметим, что всего выдвинулось 14 кандидатов на должность Главы Республики Коми, зарегистрированы были девять кандидатов, голосование в день выборов проводилось по семи кандидатам. Представим сведения о них в алфавитном порядке: генеральный директор ООО «Север ОЙЛ БИ», депутат Совета муниципального образования «Город Сыктывкар» Михаил Николаевич Коданев; временно не работающий Леонид Андреевич Кочанов;   помощник депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, первый секретарь Коми республиканского комитета КПРФ Леонид Алексеевич Мусинов; писатель, заместитель координатора Коми республиканской региональной организации ЛДПР Александр Васильевич Некрасов; частный предприниматель, заместитель председателя Сосногорской местной организации ОПОО – Партия «Единство» Иван Григорьевич Рубан, Глава Республики Коми Юрий Алексеевич Спиридонов, Председатель Государственного Совета Республики Коми Владимир Александрович Торлопов.

В выборах Главы Республики Коми 16 декабря 2001 года приняли участие 48,34 процента избирателей (на выборах в 1994 и 1997 годах – 36,8 процента и 48,3 процента соответственно). Среди городов самая высокая явка наблюдалась в Сыктывкаре – 51,9 процента, самая низкая – в Воркуте: 33,97 процента. В районах показатель электоральной активности варьировался  от 45,3 процента в Усть-Вымском районе до 69,89 процента в Удорском районе.

Победу на выборах одержал Владимир Александрович Торлопов, за которого проголосовали 39,75 процента избирателей. Кандидатуру Юрия Алексеевича Спиридонова поддержали 34,92 процента избирателей. Остальные кандидаты набрали от 0,47 процента до 6,23 процента голосов избирателей. Против всех кандидатов на должность Главы Республики Коми проголосовали 9,64 процента избирателей.

Аналитики выделяют несколько предпосылок победы В.А. Торлопова на выборах. Во-первых, его кандидатура в общественном мнении республики устойчиво ассоциировалась с поддержкой Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина. Во-вторых, Ю.А.Спиридонов был старше В.А.Торлопова на 11 лет, и у Владимира Александровича складывался привлекательный для избирателей образ более молодого, демократичного, прогрессивного государственного деятеля и политического лидера. Еще один немаловажный факт: лозунг стабильности, с которым вошел Юрий Спиридонов в предвыборную гонку, проиграл лозунгу перемен Владимира Торлопова.

Следующие всенародные выборы Главы Республики Коми должны были пройти в 2005 году. Однако в соответствии с новым законодательством с  декабря 2004 года высшие должностные лица субъектов России стали наделяться  полномочиями законодательными  (представительными) органами государственной власти субъектов России по представлению Президента России.

Выборы Главы Республики Коми 14 сентября 2014 года

В 2012 году законодательством вновь была предусмотрена возможность прямых выборов  высших должностных лиц субъектов России. В первом полугодии 2013 года в российское законодательство, касающееся выборов и общих принципов организации органов государственной власти субъектов Российской Федерации, были внесены изменения, согласно которым региональным парламентам было предоставлено право выбора порядка замещения должности главы региона – либо путем проведения прямых выборов, либо посредством его избрания депутатами законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. В соответствии с положениями законодательства выборы Главы Республики Коми состоялись 14 сентября 2014 года.

На первых после 13-летнего перерыва выборах были выдвинуты и зарегистрированы 5 кандидатов: депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва Андрей Анатольевич Андреев, депутаты Государственного Совета Республики Коми пятого созыва Михаил Анатольевич Брагин и Илья Николаевич Величко, проректор по инновационной деятельности на период полномочий ректора Коми республиканской академии государственной службы и управления Евгений Анатольевич Вологин и временно исполняющий обязанности Главы Республики Коми Вячеслав Михайлович Гайзер.

В выборах Главы Республики Коми 14 сентября 2014 года приняли участие 59,06 процента избирателей (в абсолютном выражении – 411611 избирателей). Победу на выборах одержал Вячеслав Михайлович Гайзер, кандидатуру которого поддержали 78,97 процента избирателей (в абсолютном выражении – 324439 избирателей). За Андреева Андрея Анатольевича и Брагина Михаила Анатольевича проголосовали по 6,85 процента избирателей (28147 и 28141 избиратель соответственно). Величко Илью Николаевича поддержали 3 процента избирателей (12342 избирателя), Евгения Анатольевича Вологина – 2,45 процента избирателей (10048 избирателей).

Указом Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина от 30 сентября 2015 года № 496 в связи с отрешением от должности Главы Республики Коми Гайзера В.М. как утратившего доверие Президента Российской Федерации, на основании подпункта «а» пункта 9 статьи 19 Федерального закона от 6 октября 1999 года
№ 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» временно исполняющим обязанности Главы Республики Коми до вступления в должность лица, избранного Главой Республики Коми, назначен Сергей Анатольевич Гапликов.

Очередные выборы Главы Республики Коми пройдут в единый день голосования 18 сентября 2016 года.