Обострившаяся в связи с кризисом ситуация на рынке труда вынуждает сотрудников службы занятости столицы Коми искать новые формы и методы работы для ее урегулирования. Об этом «Республике» рассказала директор сыктывкарского центра занятости Ирина Рыбина.
– В этом году в вашем центре стали активно проводиться информационные встречи с работодателями. С какой целью они организуются?
– Эту форму работы мы раньше мало использовали. В чем ее суть? Это организация встреч с работодателями на уровне управлений администрации Сыктывкара и подведомственных им структур с целью привлечения их к взаимодействию со службой занятости. Мы информируем всех работодателей о том, что нового произошло в сфере занятости, какие новые нормативные документы появились, которые их как работодателей к чему-то обязывают.
Заручившись поддержкой руководителей управлений, мы выходим на общение непосредственно с руководителями муниципальных учреждений с целью достигнуть понимания и наладить взаимодействие. Разъяснить работодателям необходимость исполнения законодательства, касающееся как предоставления в службу занятости сведений о необходимости в работниках, так и регулирующее вопросы квотирования рабочих мест для инвалидов.
Кстати говоря, под закон о квотировании попадает практически вся система дошкольного и школьного образования, ресурсоснабжающие и прочие организации. Но ввиду разных обстоятельств не все учреждения заявляли нам вакансии. В основном работодатели обращаются в службу занятости только за подбором персонала, а если нет у работодателя вакансий или потребности в работниках, он к нам и не обращается. Но ведь сотрудничество со службой занятости этим не ограничивается. Мы постоянно расширяем число партнерских организаций. Информационные встречи состоялись уже в управлениях культуры, физкультуры и спорта, дошкольного образования, жилищно-коммунального хозяйства, в Союзе промышленников, предпринимателей и работодателей Коми, в который входят более сорока крупных организаций Сыктывкара. Эту практику будем использовать и в преддверии летней кампании для организации временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних.
– Можно уже говорить о каких-то положительных результатах этих встреч?
– Нашей задачей было проинформировать руководителей организаций о законодательной базе. Прежде всего познакомить с нашим основным регламентирующим документом – ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», которая обязует работодателей заявлять сведения о потребности в работниках. А на уровне республики принято постановление правительства Коми от 25 февраля 2015 года № 84 «Об утверждении порядка представления работодателями информации органам службы занятости Республики Коми», устанавливающее срок подачи этих сведений – до пятого числа каждого месяца. Причем в документе не оговаривается, что отчет нужно представлять только при наличии вакансий. Если вакансий нет, все равно нужно информировать об этом службу занятости. То есть это обязательная форма взаимодействия, которая распространяется на все организации, независимо от их организационно-правовой формы. Видимо, до многих нам все же удалось достучаться, потому что практически все детские сады теперь предоставляют эту отчетную форму, и у нас уже появились некоторые новые интересные вакансии. Их немного, но появились не только вакансии помощника воспитателя, но и вакансии руководящего состава, такие как методист или заместитель руководителя, с хорошей заработной платой. Мы в своем банке данных зарегистрировали новые организации. Из девяти тысяч хозяйствующих субъектов у нас сейчас зарегистрированы три тысячи. Представляете, какой у нас потенциал?
– А есть ли система наказаний за неисполнение обязательств о предоставлении вакансий?
– Если есть узаконенные обязательства, то, конечно, существует и наказание за неисполнение. Для таких руководителей предусмотрены административные штрафы в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
– Как обстоит дело с квотированием рабочих мест для граждан с инвалидностью?
– Постановление о квотировании рабочих мест для инвалидов действует с 2004 года. Но не все работодатели исполняют закон. Поскольку есть не только предприятия, которые не исполняют закон, но и те, где квота для трудоустройства людей с инвалидностью превышена, поэтому, как я знаю, в целом по республике квота выполнена: количество квотируемых рабочих мест для инвалидов составляет 2530, а работают на квотируемых рабочих местах 3028 инвалидов.
В 2014 году вступили в силу изменения, и сейчас квотировать рабочие места для инвалидов должны трудовые коллективы численностью от 35 человек и выше. Выполнение этого постановления состоит из нескольких составляющих. Работодатель обязан не только представить отчет, но и заквотировать рабочие места и трудоустроить на данные места инвалидов. А те организации, где численность работников более ста человек, обязаны создавать еще и специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов.
Кроме информационных встреч, центр занятости возобновил работу школы кадровика, основная цель которой – информирование специалистов по управлению персоналом и специалистов кадровых служб организаций Сыктывкара о порядке оказания государственных услуг ГУ РК «ЦЗН города Сыктывкара» в соответствии с федеральными государственными стандартами.
Мы также проводим маркетинговые визиты в организации. Бывает, что безработные трудоустраиваются в те организации, которые у нас в службе занятости не были заявлены. Кроме того, мы посещаем и те организации, которые вакансии в службу занятости не предоставляют, но активно подают их на интернет-сайты по подбору работы. Наши специалисты отслеживают эти вакансии в интернете, мы делаем контрольный звонок в организацию с предупреждением, что вакансии в первую очередь должны быть заявлены в службу занятости, а только потом в интернет-ресурсы. Это же неисполнение законодательства. Мы стараемся договориться с работодателями о предоставлении вакансий, но против особо нерадивых работодателей приходится применять административные меры – обращаться в прокуратуру.
– В этом году число вакансий заметно упало в сравнении с тем же периодом прошлого года?
– Упало, но незначительно, однако в связи с ростом числа обращений граждан нас это особенно тревожит. Хочется отметить характерный факт: если в январе 2014 года управляющие компании нам обрывали телефоны, потому что их дворники, уборщики, сантехники самовольно продлили себе рождественские каникулы, то в этом году такого уже не было. О чем это говорит? Люди дорожат любой работой. В этом можно убедиться, просмотрев вакансии на сайте komitrud.ru, где даже вакансий уборщиков и дворников, которые не являются высокооплачиваемыми, почти нет. Люди по-прежнему к нам идут, но предложить мы им можем немного. Сегодня большинство организаций провели внутреннюю оптимизацию, и потому свободных вакансий стало меньше.
Но с нас никто не снимает ответственности за контроль ситуации на рынке труда, поэтому мы прилагаем все силы для поиска новых форм работы и расширения взаимодействия с работодателями.
Беседовала Галина ГАЕВА
Фото автора
про управляющие компании я бы не сказал, что они работают так же активно, как и в прошлом году: что улицы, что дворы чистятся нерегулярно. в прошлом году такого безобразия на улицах точно не было — центральные улицы чистили по ночам, остальные — днем. а сегодня центр чистят еле-еле, и то днём, во дворы заезжают раз в месяц… дворников первыми «оптимизировали»