Как полиция нас бережет

Сыктывкарские общественники проверили работу участковых уполномоченных

Активисты ряда общественных организаций провели в Сыктывкаре мониторинг 15 участковых пунктов полиции (УПП) и пришли к выводу, что их работа по сравнению с прошлым годом улучшилась. Они отметили их большую открытость, все пункты имеют помещения для приема граждан, сами уполномоченные, одетые в форменную одежду, вели себя корректно и вежливо. Среди минусов общественники назвали тот факт, что большинство опрошенных граждан не знают ни имени своего участкового уполномоченного, ни где находится УПП.

Координатор НКО «Народная экспертиза» Надежда Веклич сообщила на встрече с журналистами, что такого рода мониторинг проводится второй год. И если в прошлом году общественники не смогли попасть на шесть из 15 участковых пунктов, поскольку двери просто оказались закрытыми, то в этом году только в один. Сотрудники УПП охотно предоставляли необходимую информацию, не скрывая своих трудностей и проблем.
– Мы понимаем, что работа участковых очень тяжелая и они очень загружены, – заявила Надежда Веклич. – И большинство из них улучшили результаты своей деятельности. Хотя, конечно, еще осталось много недостатков, причем таких, которые от участковых и не зависят.
Среди недостатков активистка «Народной экспертизы» отметила то, что сами участковые зачастую живут далеко от своих участков, а значит, плохо эти участки знают. Кроме того, им нередко приходится за свой счет обзаводиться писчей бумагой, ручками и прочими канцелярским товарами. Но при этом все граждане, желающие написать заявление, получают и бумагу, и ручку.Еще один недостаток – отсутствие почти на всех участках пандусов, что весьма затрудняет возможность попасть на УПП маломобильным гражданам. Активисты «Народной экспертизы» на каждом участке проводили опросы местных жителей. И примерно семь-восемь из десяти опрошенных признавались, что не знают своих участковых. И одна из причин – участковые часто меняются. Требования к ним предъявляются большие, а вот зарплата до недавнего времени была мизерная. Сейчас ее подняли, но участковым все еще не могут предоставить нормальное жилье. Другая причина – слабая информированность граждан о работе участковых уполномоченных. Далеко не во всех УПП на входе висят унифицированные информационные таблички с графиком работы и контактными телефонами. А если и висят, то в виде распечатанных на принтере обычных бумажных листов формата А4.
– Надо знакомить граждан с участковыми, распространять их визитные карточки, – считает Надежда Веклич. – Но поскольку не каждая визитка до людей дойдет, то в каждом подъезде необходимо вывешивать информационные листки с фамилией и номером телефона участкового уполномоченного.
Впрочем, в том факте, что большинство граждан не знают своих участковых, есть и положительная сторона. Это говорит и о том, что у них все хорошо и им просто не нужно обращаться к своим полицейским. Так, в частности, считает заместитель начальника отдела организации деятельности участковых уполномоченных МВД Коми подполковник полиции Александр Пантелеев.
– Если бы я не служил в полиции, то был бы рад тому, что я не знаю своего участкового, – признался подполковник. – Это означает, что у меня нет проблем. Меня никто не беспокоит, в моем дворе ничего плохого не происходит. А участковый появляется там, где случаются конфликты.
Правда, с ним не согласилась координатор проекта Дарья Чернышева:
– Люди не знают своих участковых не потому, что у них все хорошо. Уровень доверия полиции со стороны населения очень низкий. А мы для того и проводим мониторинг, чтобы уровень доверия повысить.
– Но ведь людям ничего не мешает узнать про своего участкового уполномоченного, – тут же нашелся Александр Пантелеев. – Если у кого-то дома нет интернета, то можно позвонить по номеру 02, и любой дежурный обязан проинформировать, кто ваш участковый, и сообщить часы его приема.
И все-таки участковые знают далеко не обо всех происшествиях, происходящих в жилом секторе. И узнают они, по словам подполковника полиции, часто не от пострадавших или свидетелей, а, например, от сотрудников скорой помощи. Медики просто обязаны сообщать в органы внутренних дел о подобных фактах. Александр Пантелеев начинал свою карьеру с обычного участкового и помнит немало случаев, когда жертвы не желали писать заявления на своих домашних истязателей.
– Бывает, придешь в семью, уже зная, что муж избил жену, а жена писать ничего не хочет, – вспоминает милицейский начальник. – Говорит: «Он у меня единственный кормилец, вы его заберите на три часа, пусть посидит, протрезвеет, а потом его отпустите». Вот так и появляются латентные преступления. А у такого всепрощения бывают тяжкие последствия.
За десять месяцев этого года, по словам Александра Пантелеева, участковые уполномоченные передали в мировые суды более пяти тысяч уголовных дел по побоям и причинению легкого вреда здоровью. Но далеко не все из них завершились обвинительным приговором. Женщин, ставших жертвами домашнего насилия, просят привести свои жалобы в соответствие с требованиями уголовно-процессуального кодекса. Но они к этому времени уже остывают, а потому не желают заниматься юридической возней. И судье не остается ничего другого, как дело прекратить.
В свою очередь представитель Коми республиканской общественной организации «Открытый дом» Надежда Касева сообщила, что начиная с 25 ноября в разных странах мира проводится 16-дневная акция, направленная на привлечение внимания общественности к проблеме насилия над женщинами. По ее словам, 40 процентов всех тяжких преступлений, связанных с насилием, совершаются в семьях. Активисты «Общественного дома» подготовили специальные путеводители для женщин, ставших жертвами насилия, и листовки с номером телефона 8-800-7000-600, по которому они могли бы бесплатно позвонить, чтобы сообщить о своей беде.
Григорий Алин
Фото автора